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申论热点：多管齐下促收入分配体制改革 背景链接： 2010年4月27日，胡锦涛主席在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出，要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，促进充分就业，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。 2010年7月，中华人民共和国人保部劳动工资研究所所长苏海南提出的这个工资倍增计划并表示，使劳动者年均工资增长15％以上，五年左右翻一番，不失为缩小贫富差距，提高民生质量，维护社会公平正义的好办法。政府部门有责任让老百姓收入增长得更快一些。 存在问题： 在现有的分配机制下，如果要实行工资倍增计划，将会碰上三只拦路虎，需过三关： 第一，民营企业。 从现实情况看，民营企业涨工资的权力完全掌握在企业老板的手中。几年前出台的工资集体协商制度，在许多民营企业形同虚设。同时，无论在何种情况下，民营企业都可以以效益不好为借口，拒绝实施政府提出的工资倍增计划。 第二，垄断企业。 通过资源垄断等获得巨额利润的垄断企业，其员工的平均工资早已大大超过其他行业的平均工资。目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2mdash;3倍，如果再加上住房、工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5mda