构建财产税为我国地方主体税种对策的研究.pdf

摘 要 摘 要 随着营业税改增值税试点的进一步扩大，作为地方实际主体税种的营业税的税收收 入将大幅下降，如何确保地方政府的既得利益不受损失，确立地方主体税种，完善地方 税体系，学界及政府部门再次把目光转移到财产税上。地方主体税种应是课征于非流动 性生产要素，征收的社会经济效应具有明显区域性，税源稳定并具有适度弹性，税源比 较零星分散、且具有地区差别，由地方政府征管较为便利的税种。学界和政府部门一致 认为财产税为理想的地方主体税种，这不仅是国际经验的昭示，也符合我国经济发展的 趋势和需要，本文通过对我国现阶段财产税的充分论述以及国际比较说明如何构建财产 税为我国地方税主体税种。 本文将如何构建财产税为我国地方主体税种的内容共分为四个部分：首先，对国内 外有关财产税及地方税主体税种的文献进行介绍；其次，从理论上探究财产税是否具备 成为地方主体税种的特征：根据政府间税种划分原则说明地方主体税种应具备的特点， 并通过对财产税进行分析，说明其具备成为地方主体税种的良好禀赋；再次，通过发达 国家财产税税收地位进行对比，发现我国现行财产税占地方财政收入比例较低，并进行 原因分析，进一步通过对我国现实进