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第四编:公共领导过程第十章 公共领导权力 一、公共领导权力的类型 1、专家性权力——知识 2、参照性权力——构建和被领导者牢固的个人纽带 3、法定性权力——个人在组织中的职位 4、奖赏性权力——奖赏追随者或被领导者 5、强制性权力——通过负面处罚或剥夺积极事项来影响他人 二、公共领导权力的来源 (一)领导者个人获取权力的途径 1、尽可能展现自己能力 2、与有影响力的人结成联盟 3、获取支持与帮助 4、从危机中获益 5、争取最关键的工作 6、谨慎地寻求顾问 7、不断增加自己人力资本的储量 (二)领导者集体获取权力的途径 1、从处理不确定性中获取权力 2、从决策集权中获取权力 3、从对组织的依赖中获取权力 第十一章公共领导决策 一、公共领导决策的实质 1、决策是经常存在的领导行为 2、决策是设计集体行为的特殊行为 3、决策是承担严肃责任的领导行为 4、决策是具有价值取向的领导行为 5、决策是具有目的性的领导行为 6、决策是综合运用信息的领导行为 7、决策是以抉择为关键环节的领导行为 8、决策是集科学与艺术于一体的领导行为 9、决策是充分发挥领导者素质的领导行为 公共领导活动与公共领导决策的关系: 首先,领导决策是公共领导者的首要职责,也是最具有实质性的领导行为。公共领导活动是靠决策来实现的,一切领导活动都围绕着决策产生和展开。 其次,领导决策贯穿于整个公共领导的过程之中。领导活动要正常展开,领导工作要正常进行,都必须进行决策。 第三、领导决策是影响领导效果的决定性因素。要取得最佳的领导效能,要实现组织的预期战略目标,取决于能否做出科学的决策并使之实施贯彻。 最后,领导决策是衡量领导水平的重要标志。一个优秀的领导者,首先是一个优秀的决策者,处处表现出良好的素质和较强的决策力,高瞻远瞩、统筹全局 二、公共领导决策的基本特征与形态 基本特征:目标性 、优化性、选择性、实施性 两种形态:1、表现为权力和权威运行的过程形态 2、表现为权力、权威运行的结果形态 二、公共领导决策的类型 1、按其目标规模和影响——战略决策、战术决策和日常决策 2、按其性质——确定性决策、风险性决策和不确定性决策 3、按其规范程度——规范性决策和非规范性决策 4、按其人数——个人决策、团体决策和公众决策 5、按其目标数量——单目标决策和多目标决策 6、按目标要求的不同——最优决策与满意决策 第十二章公共领导激励 一、公共领导激励的原则 含义:公共领导激励是公共领导者运用多种手段和方法,调动被领导者的积极性,让他们发挥出潜力和职能,以保证组织战略目标实现的过程。 1、实绩导向原则 2、鼓励冒尖原则 3、赏罚分明原则 4、连续激励原则 5、分层激励原则 6、适用激励原则 7、及时激励原则 二、公共领导的正激励与负激励 (一)公共领导的正激励 1、目标激励 2、情绪激励 3、榜样激励 4、荣誉激励 5、许诺激励 6、物质激励 7、情感激励 8、晋升激励 9、产权激励 10、任务激励 11、知识激励 (二)公共领导的负激励 1、领导批评 (1)激励式批评(2)建设性批评(3)启发式批评(4)开脱式批评 (5)行动式批评 2、领导惩处:通过对组织成员造成心理压力和约束来引导人的行为。 3、评价 (1)作为领导者普遍性行为,批评是领导者推动工作的重要手段。批评的方式方法很多,且包含着很强的艺术性。领导者高明的批评,能给人以美感,使人接受批评中传输的情感和真理,受到深刻的教育。 (2)惩处是领导主体对不受约束,不够规范、常常越轨、超越一切非惩处的领导方法和措施所能调整的范围而运用强制性权力权威予以制裁的严厉措施。它将给被惩处者带来某种损失、痛苦和强大压力,也将使被惩处者付出一定的代价而面临更大的生存危机和发展危险,直至被惩处者转回到领导规范所认可的正常状态为止。 惩处的实质是通过对组织成员造成心理压力和约束来引导人的行为。这种压力可以打破人的不合理性的满意感,造成人的认知不协调性,从而造成必要的紧张和焦虑,最后从压力中寻求正确的出路,达到纠正错误认识和行为的目的。 三、主要激励理论 (一)内容型的激励理论 1、马斯洛的需要层次理论 2、赫兹伯格的激励——保健理论 3、爱尔德弗的ERG理论 4、麦克莱兰德的需要理论 (二)过程型的激励理论 1、目标设置理论 2、公平理论 3、期望理论 4、认知评价理论 第十三章公共领导效能 一、公共领导效能的特点 公共领导效能是指公共组织中的公共领导活动在实现自身的战略目标、履行规定的社会功能和责任的过程中所产生的结果、效率和效益的总和。 特点:综合性、社会性、层次性、延续性 二、公共领导效能的作用和内容 作用:1、它是领导活动的出发点和归宿点
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