电子政务第三讲 电子政务系统及其规划与设计.ppt

电子政务 第三讲 电子政务系统及其规划与设计 学习重点：了解电子政务系统的性质与结构 Do You Know： 什么是“系统”？ 你能列举多少种系统？ 第三章 电子政务系统及其规划与设计（上） 系统论是由美籍奥地利人、理论生物学家L.V.贝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）创立的。他在1952年发表“抗体系统论”，提出了系统论的思想。1973年提出了一般系统论原理，奠定了这门科学的理论基础。 通常把系统定义为：由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。 何谓“系统”？ 系统组成示例 系统一般模型 系统和它的目标及元素 ： 系统连接的一般模型： 以信息为处理对象的系统 人机协作的系统 具有统一性的系统 自动的工作流系统 工作流 智能性信息系统 开放的系统 电子政务系统的基本性质 概念结构：忽略非本质细节，对现实世界的一种抽象描述。 功能结构：描述系统要实现的应用目的。 网络结构：描述网络连接的架构。 逻辑结构：描述系统各部件在构成系统整体时的逻辑关系。 硬件结构：描述机器设备的组成及其连接方式 电子政务系统的基本结构 电子政务业务模型（参考：赛迪网） 电子政务信息流模型示意（参考：赛迪网） 赛迪网电子政务解决方案应用示意图 赛迪网电子政务解决方案系统结构图 电子政务系统规划 什么是规划？规划与设计有何不同？ 何谓电子政务系统规划？ 电子政务系统规划由谁来做？ 将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。 基本规则： 以公众需要为目标 整体规划多步实施 以信息资源规划为先导 以标准化为基本尺度 确立正确的发展方向 确定发展优先级 系统安全 电子政务系统规划 整体规划要解决的核心问题：“纵强横弱” 纵强：一是包括金关、金税和金融监管（含金卡）、宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等“十二金”工程建设部门，从省到市（地州）甚至于到县（市区），即所谓“条”上的信息化推进较快，基本实现了业务协同和资源整合；二是党委、人大、政府、政协、法院、检察院、公安等七大部门，从省到市（地州）均建立了内网，信息共享程度较高；三是包括发改委、科技、商务、民政、林业、人口和计划生育、医疗卫生等以业务为主的部门的纵向信息共享工作推进较快。 横弱：横向部门信息共享程度较低。大部分横向部门电子政务发展相对落后，信息共享程度相对较低；由于缺乏统一规划，各单位网络建设各自为政，条块分割，各个平台之间不能互联互通，“信息孤岛”现象大量存在；因为没有统一的市（地州）电子政务外网平台，信息资源收集、加工和整理工作不够规范，导致信息共享程度不高。 基本要求 电子政务系统设计的基本要求 合理体现政府职能是关键 充分信息化是重点 系统安全性是难点 人、管理、技术应协调 解决问题要注重有效性 整合通信是基本漠视 整体稳健，局部创新 积极采用外包方式 标准化 电子政务系统的设计与实施 设计与实施过程 准备阶段 系统分析阶段 系统设计---体系设计 功能模块设计 数据库设计 界面设计 系统技术实现 信息孤岛 六项电子政务标准分别是： ①基于XML电子公文格式规范第一部分：总则，第二部分：公文体； ②XML在电子政务中的应用指南； ③电子政务业务流程设计方法通用规范； ④信息化工程监理规范； ⑤电子政务数据元第一部分：设计和管理规范； ⑥电子政务主题词表编制规则。 我国的信息化规划对信息化的哪些主要方面进行了规划？ 案例分析