依法治国的理论与实践总结.pptVIP

依法治国 的理论与实践 1、法治的含义和内容 2、法治的优越性和基本原则 优越性：民主之治、规则之治、程序之治 基本原则： 法律至上，包括法律内部至上和外部至上两上方面。 良法的实体内容。 良法的形式内容。 维护、体现法治的基本制度。 国家机关分权制衡原则。 司法独立 违宪审查 4、依法治国的基本要求 有法可依——全国人民代表大会行使最高立法权，制定各项法律； 有法必依——各级政府及其组成部门； 违法必究——各级法院、检察院（司法机关）； 执法必严——税务人员查账 犯罪入狱（例） 违宪审查的形式化严重，违宪责任得不到落实 有些起支撑性作用的法律急需出台、法律的层次急需完备。 法律的质量急需提高。 科学有效的清理审查制度急需建立。 立法的民主化急需加强。 法律的实效急需改进。 当前行政执法存在的主要问题 1、行政执法体制的问题 2、行政执法程序问题 行政程序是指行政主体行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和 行政程序的价值 行政程序的基本原则 行政程序存在的问题 3、行政执法自由裁量权及其滥用的问题 行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。 存在的理由 滥用的表现 滥用的危害