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环境影响评价案例分析2013

规划环境影响评价的内容与范围 评价内容:生态环境、水环境、社会环境。应着重选择具有综合性、深远性的指标,对于本案例而言,包括水文情势、水温、水质、生态完整性、生物多样性、局地气候、社会经济、文物古迹、景观资源、水资源利用、民族宗教等 评价范围常按不同要素分别确定,如本案例水环境与水生生态、陆域生态的影响评价范围为流域;水土流失评价范围为整个河段的河谷区域,重点是水库淹没区和施工区;社会经济评价按行政区划分 案例8 (验收监测) 深圳西部电力有限公司5#、6#机组续建工程 火电项目的验收监测范围 大气环境:P657 声环境:P657 水环境:P657 固体废物:P657 环境影响评价文件及其批复文件中提出的其它要求:总量控制与削减要求;以新带老要求;清洁生产要求;环境管理与环境监测要求等等(P658) 验收监测标准 注意地方标准与国家标准、行业标准与综合标准执行权限的问题(P658) 注意标准的更新后新老标准的更替问题(P658) 注意正确理解标准(P659) 验收监测布点 基本原则是应能反映污染物排放情况和污染治理设施对污染物的去除效率,且必须取得有代表性的监测结果(P658) 结论分析与整改方案 应分别按废水、废气、噪声、固体废物、总量、清洁生产等分别给出验收监测结论和明确的意见 结论中应当明确表明建设项目是否符合竣工验收的条件以及能否进行验收 案例 9(验收调查) 重庆上桥-界石高速公路工程 应注意的几个方面 确定竣工环境保护验收调查的范围 原则性要求确定范围外,还应包括受建设项目影响的区域,一般与环境影响报告书中的评价范围相同,应能涵盖拟验收项目的所有工程区域、污染源及其影响区域 如附近有需要保护的特殊敏感区,调查范围应适当扩大(如本案例中水环境调查范围的确定,应结合有无敏感区域和敏感保护目标后确定) 若项目建设过程中线路摆动、设计变更、建设内容发生变动或环境影响评价未能反映实际环境影响,还应根据实际情况重新确定调查的范围(如本案例声环境调查范围的调整) 选择竣工环境保护验收标准 验收标准原则上采用拟验收项目环境影响报告书所采用的环境标准,对已修订新颁布的标准采用替代后的新标准进行校核 未确定的污水排放标准,根据污水的实际排放去向,选择执行二级标准 竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设 公路工程噪声是主要的环境影响,其布点原则为 应能反映公路在现有交通流量下,有和没有噪声防护设施不同的情况下的声环境现状 结合环境影响评价时的噪声监测布点,特别关注报告书中预测结果超标的敏感点 选择不同距离的住户相对集中的居住区、学校、医院等敏感点 应能反映不同路段车流量和不同高差产生的影响 衰减断面布设:选择平坦且不受人为干扰的开阔区域,在距路肩20、40、60、80、120m处各设一个监测点位,以便对未进行验收监测的敏感点实际受到的交通噪声影响进行分析 结合敏感点噪声监测设24h测点,监测每小时Leq 对设置声屏障的,应设点监测声屏障降噪效果 调查重点与内容 调查重点应根据建设项目本身的污染特性、项目所在区域的主要环境问题 本案例确定的调查重点为生态影响和环境噪声影响。同时也调查了该项目在设计、施工和运营初期对环境影响报告书、各级行政主管部门批复要求的环境保护措施、生态防护措施、监测方案及有关项目设计文件规定应采取的其它环保措施的落实情况,并设置了危化品运输污染事故风险调查专题 分析国家法律法规在建设中的落实情况 调查工程建设执行环境影响评价制度的情况,如本案例项目建设启动时环境影响评价报告并没有获得批准,存在违法行为 调查工程建设“三同时”的执行情况 调查结论分析与整改方案建议分析 竣工验收意见分为三类(P773) 建议通过工程验收 建议通过工程验收,但对遗留问题限期整改。 限期整改后再进行验收。 整改方案应具体、可操作。同时应对所有补救措施进行归纳总结,并列表逐项给出投资估算 本案例在这方面的成功和不足 对设有焚烧设施的处置中心,还应对焚烧工艺和主要设施进行充分的分析 危险废物选址除了要考虑地质、自然环境要求等硬性条件外,还应考虑公众的承受心理,因此应加强公众参与专题 必须要有风险分析和应急措施,包括输运过程的事故风险,填埋场渗滤液的泄漏事故及不相容废物入场引起的事故风险等 案例4 (石油开采类) 中国石油大港油田公司王官屯油田产能建设滚动开发项目 与法律法规及相关规划的符合性分析 油田勘探开采列入《产业结构调整指导目录(2005年本)》中鼓励类 油田开发项目应重点关注其开发规划,考察其开发范围和规模是否合理,井位、站场、集输管线、供水、排水、交通、固废处置等设施的布局和规模是否合理(即是否避让环境敏感保护目标如自然保护区、湿地、基本农田、地表资源保护区、泉城、村庄等)等 项目分析 工程分析基本要求 项目组成:油田项目

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