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包头市工业企业环境污染管理问题与对策研究
摘要
工业污染是包头市环境污染的主要来源,工业环境污染管理是包头环境管
理和污染控制的工作重点。经过多年的努力,工业污染虽得到一定的控制,但在
新的市场经济条件和环境政策目标下,包头市的工业环境污染管理仍面临着许
多新的挑战。本文应用环境管理的基本原理并通过“SWOT”分析方法,分析了
包头市环境现状、存在的主要环境问题、环境管理现状及环境管理存在的问题,
结合案例,提出了环境管理对策。其主要结论如下:
1)包头市目前存在的主要环境问题是:污染存量大、治理欠帐多、污染增
长快、工业布局不合理、产业结构重型化、环境基础设施滞后。
2)包头市环境管理存在的主要问题是:重点行业企业排放量巨大,重点企
业不能稳定连续达标,监管任务重、难度大。
3)针对包头环境保护,提出了改善环境的6条措施,一是强化环境执法,
依法治污;二是强化源头控制,从根本上消除污染物生成;三是转变经济增长方
式,实现污染减排,在中心城区实施“退二进三”战略,同时优化“西移东进”
战略,适度开发山北地区,充分利用北部环境容量;四是调整产业结构,优化
能源结构,减少污染物生成,确立装备制造业核心地位,加快第三产业发展,
降低第二产业经济增长贡献,大力发展清洁能源;五是发展循环经济,实施清洁
生产,推进污染减排,加强生态工业园区建设,实现产业生态转型,强化重点行
业清洁生产,控制新建项目清洁生产水平;六是全力推进末端治理,通过工程最
大限度削减污染,实施分散治理工程,控制污染源排污总量,强化污水集中控制,
削减COD、氨氮排放总量。
关键词:工业企业、环境污染、环境管理、对策
BAOTOUlNDUSTRlALPOLLUTl0NOFTHE
ENVl RONMENTMANAGEMENTPROBLEMS
ANDCOUNTERMEASURES
ABSTRACT
lutionhasbecomea sourceof
Industrial
pol major
lutionin the ionandcontrolto
Baotou,and
pol prevent
and contr01.
iSthefocusofenvironmental
pollution managementpollution
toacertainextent
industrial hasbeencontrolled
Although pollution
these industrial has
after efforts management
making years,the pollution
newchal market conditionsand
faces lengesunderneweconomy
many
environmental
policyobjectives.
First. outtheenvironmentalstatusand
finding
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