新形势下动物卫生监督执法人员的责任追究教材.pptVIP

玩忽职守罪 玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 徇私舞弊不移交刑事案件罪 徇私舞弊不移交刑事案件罪，是指行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的行为。《中华人民共和国刑法》第四百零二条规定：行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。 动植物检疫徇私舞弊罪 动植物检疫徇私舞弊罪，指动植物检疫机关检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的行为。《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第一款规定：动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，处五年以下有期徒刑或拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。 动植物检疫失职罪 动植物检疫失职罪是指动植物检疫机关的检疫人员严重不负责任，对应当检疫的物品不检疫或者延误检疫出证、错误出证，致使国家追受重大损失的行为。《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第二款规定：前款所列人员严重不负责任，对应当检疫的物品不检疫或者延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 * * LOGO 衡山县动物卫生监督所　 杨 育 勤 电子信箱：aa5821790@163.com 新形势下动物卫生监督执法人员的责任追究 衡山县2014年动物卫生监督执法培训 二、动物卫生监督执法人员违法案例 三、动物检疫工作中存在的问题 一、动物卫生监督执法人员追究近况 四、动物卫生监督执法人员追责内容 主要内容 衡山县2014年动物卫生监督执法培训 1、新法的施行：　 2008年新《中华人民共和国动物防疫法》施行以来，动物卫生监督机构的法律地位大为提高，社会各界对动物卫生监督机构及其执法人员的期望值大增。 一、动物卫生监督执法人员责任追究近况 近几年来，随着新法快速推行，我们动物卫生监督执法 人员(检疫人员）执法素质和应对能力还远不适应，有的地方发 生了动物卫生监督执法人员被追责的情况，有的被行政处分，有 的甚至被追究刑事责任，打击了执法人员的积极性，影响了日常 工作的开展。 2、执法人员被追责：　 3、 “阵痛期”：　 上述情况的出现，是动物卫生监督执法走向成熟 的必经的“阵痛期”，或者称之为“过渡期”。 一、动物卫生监督执法人员责任追究近况 4、走出“阵痛期”： 要走出“阵痛期”，需要进一步完善法律制度，加 强法制学习和宣传，增强法律意识、法律素质，增强执 法行政的能力，提供应对能力。 二、动物卫生监督执法人员违法案例 2014年5月7日，农业部办公厅关于动物卫生监督执法人员违法违纪13个典型案例进行了通报，具体如下： 　(一)2014年5月7日，媒体报道了江苏省兴化市一家生猪屠宰企业存在违法屠宰注水生猪、随意加盖检疫合格印章等问题。经查，兴化市大营镇畜牧兽医站站长史庆国，将检疫票证管理系统用户名和密码提供给他人使用，违规出具检疫证明。日前，兴化市林牧业局给予史庆国撤职处分，并撤销其官方兽医资格。目前，当地有关部门正在对该案件其他相关责任人进行调查。 　(二)2014年3月27日，山东省曹县日南高速公路鲁豫收费站动物卫生监督检查站查获一辆运有104只活羊的车辆，未附有动物检疫合格证明。执法人员王林海未按有关规定进行处理，在对车辆消毒并处以200元罚款后，对车主进行劝返。日前，曹县畜牧局给予王林海行政记大过处分。 二、动物卫生监督执法人员违法案例 (三)2014年3月7日、13日从山东省嘉祥县调往辽宁锦州的两批羊到达目的地后发生小反刍兽疫疫情。经调查，嘉祥县动物卫生监督所动物检疫人员任彦兵未严格按照检疫程序规范实施检疫出证。日前，嘉祥县畜牧兽医局对任彦兵作出撤销检疫资格并调离动物卫生监督岗位的处理。 (四)2014年3月，山东省德州市禹城市动物检疫人员陈洪海、王成起在没有了解养殖来源、养殖及免疫等情况下，分别对山东省嘉祥县调往辽宁省、北京市的两批羊进行补检，并出具动物检疫合格证明。日前，禹城市畜牧兽医局撤销了陈洪海、王成起的检疫资格，给予禹城市动物卫生监督所所长梁鹏、梁家分局局长邱爱军、房寺分局局长杨延泉党内警告处分。 二、动物卫生监督执法人员违法案例 　(五)2014年2月，陕西省泾阳县官方兽医兰晔在准备运往西藏的鸡实施产地检疫时，在未核实货主、数量和启运