城市经济管理详解.pptVIP

农作物受灾，经济损失 停电 公路不通 商店胡乱叫价 买到过期劣质产品 工商局、物价局（政府） 交通部门（政府） 生产自救（自己） 电力公司（企业） 质量技术监督局（政府） 二、政府干预的缺陷 制造短缺与过剩经济 计划经济时代，农村实行“人民公社”，由于激励措施不当，“上地一条龙、下地一窝蜂、干活磨洋工”，而造成了农产品极度短缺。城市实行“国有企业”，实行“铁饭碗、铁交椅”，造成生产力低下，也是改革开放20多年来最大的改革障碍。 改革开放20多年来，我们国家发生了多次“过剩经济”现象。但是，过剩行业主要集中在重化工行业，水泥、钢铁、煤炭、石油等行业。而关系到民生的民营企业，却始终被边缘化（相对于外资企业与国有企业集中的资源垄断行业），真是令我百思不得其解？ 二、政府干预的缺陷 过剩与短缺的经济学解释 国家为什么要提高粮食价格？提高粮食价格对社会有什 么样的影响？ 缺乏市场激励 由于“国有企业”产权不明晰，而造成所有者主体缺位， 缺乏成本约束机制，因而导致大部分国企亏损，造成国 有银行呆账与坏账。 政府是由理性的政治官员组成的。由于缺少衡量考核标 准，其主要追求个人效用最大化，而不是公共利益的最 大化 。 　　二、政府失灵理论的主要原因 　　根据公共经济学界的研究，导致政府失灵的主要因素包括以下四个方面： 　　（一）政府的行为动机； 　　（二）