宪法第1节.pptVIP

第五章 宪法 [教学目的] 通过本章的学习，目的使学生对宪法知识有个概括性认识。要求系统地了解和掌握：宪法的基本理论和历史发展，我国现行宪法的主要内容和基本精神，增强法治观念，自觉维护宪法尊严，保证宪法实施。 [教学重点] 人民民主专政制度，人民代表大会制度，国家结构，公民的基本权利和义务，国家机构。 [教学难点] 宪法基本理论、民族区域自治制度、特别行政区制度。 [教学方法] 讲授法、讨论法、读书指导法。 [教学方式] 课堂讲授、多媒体教学、学生自学。 [教学内容]一节、二节、三节、四节 [参考书目]、[阅读法规] 1、周叶中：《宪法》第二版，高教出版社，2007年。 2、焦宏昌等著：《宪法学案例教程》，知识产权出版社，2003年。 3、周伟著：《宪法基本权利》，法律出版社，2006年。 1、《中华人民共和国宪法》及其修正案 2、《中华人民共和国立法法》 3、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第一节 宪 法 概 述 一、宪法的基本理论 （一）宪法的概念 1、古代宪法的含义：宪法的英文字母为Constitution ，它来源于古老的拉丁语Constitutio，原为组织、结构、规定之意。在我国古代指一般的典章或制度。 2．近现代宪法的含义：有广义和狭义之分。广义上的宪法是指宪法法律部门，它由三个层次构成：宪法典；宪法性法律；有关宪法的解释和惯例。狭义上的宪法是一个国家的根本法。 3、宪法的定义：宪法是国家的根本大法，是民主制度的法律化，是公民权力的保障书，是各种政治力量对比关系的集中表现。这个概念揭示了宪法的法律特征和本质属性。 （二）宪法的基本特征 1．宪法的内容不同于普通法律。从宪法的内容上说，宪法被称为国家的根本法，是因它所规定的是国家的根本制度和根本任务。 2．宪法的效力不同于普通法律。宪法具有最高的法律地位和效力。 3．宪法制定和修改的程序不同于普通法律。宪法具有严格的制订和修改程序。 例如，我国宪法的内容 例如，我国宪法的制定、修改程序 （三）宪法的本质属性 1．宪法是民主制度的法律化。 2．宪法是公民权利的保障书。 3．宪法是各种政治力量对比关系的集中表现。 （四）宪法的分类 1．成文宪法与不成文宪法。 2．刚性宪法与柔性宪法。 3．钦定宪法、协定宪法、民定宪法. 4．资本主义宪法与社会主义宪法。 二、宪法的历史发展 (一) 近代资本主义宪法 1、资本主义宪法的产生条件。作为根本法的宪法，是社会发展到资本主义阶段的必然产物，伴随着资产阶级革命的胜利并取得政权而出现于人类社会，因而，宪法产生的条件与近代资本主义社会的经济、政治和思想文化密不可分。 2、资本主义宪法的代表——英、美、法三国宪法概述 （1）英国是近代宪法的发源地，享有“宪政之母”的声誉。特点是不成文宪法。 （2）《美利坚合众国宪法》是世界上第一部成文宪法。宪法制定之初只有序言和七个正式条文所组成。 （3）法国宪法是欧洲大陆最早出现的成文法典，诞生于法国资产阶级大革命胜利后的1791年6月。其序言是1789年的《人权宣言》。 3、资本主义宪法的历史作用。 （二）新中国宪法的产生和发展 1、《共同纲领》。 2、1954年宪法。 3、1975年宪法。 4、1978年宪法。 5、现行宪法。1982年12月4日五届全国人大五次会议举行全体会议，表决并通过了《中华人民共和国宪法》，即现行宪法。1982年宪法是建国以来最好的一部宪法，目前有四个修正案。现行《宪法》由序言和四章正文构成，共138条。第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国徽、首都。 资料：宪法修正案 1982年宪法自施行以来，已做过四次必要的修改和补充。 1988年4月12日，第七届全国人大第一次会议通过了中华人民共和国宪法修正案。这个修正案共2条，第1条是对宪法第11条作了增写，允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展；第2条是对宪法第10条第4款作了修改，容许土地的使用权可以依照法律的规定转让。 1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议又通过了第3条到第11条宪法修正案。这次修改的主要内容是： （1）序言第七段增加“我国正处于社会主义初级阶段”，“根据建设有中国特色社会主义的理论”和“坚持改革开放”，并将原来的“高度民主、高度文明”改为“富强、民主、文明”； （2）序言第十段增加“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”； （3）将“国营经济”改为“国有经济”； （4）删去原有的“农村人民公社、农业街道生产合作社”，改为“农村中的家庭联产承包为主的责任制”； （5）把原来规定的计划经济改为“社会主义市场经济”； （6）将县、不设区的市、市辖区的人民代表大会每届任期由原来的