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第二章中央银行的制度的类型和结构.ppt

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第二章中央银行的制度的类型和结构

货币政策委员会的职责 货币政策的制定与调整 货币政策控制目标 政策工具的运用 有关货币政策需要的重要措施 货币政策与其它经济政策的协调问题 政策委员会与央行货币政策司合署办公,只是议事机构,因此,我国属于我三权合一权力高度集中的中央银行。 * 货币政策委员会委员应当具备下列条件 (一)年龄一般在65周岁以下,具有中华人民共和国国籍; (二)公正廉洁,忠于职守,无违法、违纪记录; (三)具有宏观经济、货币、银行等方面的专业知识和实践经验,熟悉有关法律、法规和政策。 (四)具有高级专业技术职称,从事金融研究工作10年以上; (五)非国家公务员,并且不在任何营利性机构任职。 (六)货币政策委员会委员中的国有独资商业银行行长以及金融专家,任期2年。    * 货币政策委员会(15名委员) * 尤权 国务院副秘书长 周小川 胡晓炼 * 周小川履历 1979年至1985年间在经济体制改革的政策分析及许多经济课题研究方面做了大量工作 周小川 1986年至1987年任国务院体改方案领导小组成员,兼任中国经济体制改革研究所副所长   1986年至1989年任对外经济贸易部部长助理   1986年至1991年间还任国家经济体制改革委员会委员   1991年任中国银行常务董事   1991年至1995年任中国银行副行长   1995年任国家外汇管理局局长,1996年任中国人民银行副行长   1997年7月任中国货币政策委员会第一届委员   1998年任中国建设银行行长   2000年2月任中国证监会主席   2002年12月任中国人民银行行长、党委书记   2003年3月在十届全国人大一次会议上被任命为中国人民银行行长   2003年6月被任命为中国人民银行货币政策委员会主席   2008年3月在十一届全国人大一次会议上被任命为中国人民银行行长。   是中共十六届、十七届中央委员。 * 郭树清 尚福林 * * 历任委员 戴相龙、陈元、王春正、陈清泰、谢旭人、陈耀先、刘廷焕、史纪良、黄达、张志刚、张佑才、何林祥、金立群、李福祥、王雪冰、吴敬琏、马永伟、张恩照、姜建清、李扬、肖钢、李若谷、李德水、余永定、邱晓华、郭树清、张平、吴晓灵、谢伏瞻、樊纲。 (二)我国中央银行内部机构设置 人民银行总行 条法司 办公厅 货币政策司 金融市场司 金融稳定局 调查统计司 会计财务司 支付结算司 科技司 货币金银局 国库局 内审司 人事教育司 研究局 国际局 征信管理局 反洗钱局(保卫局) 党委宣传部 * (三)央行上海总部成立 A 成立: 2005年8月设立中国人民银行上海总部。 中国人民银行上海总部主要以人民银行上海分行为基础进行组建,作为总行有机组成部分,在总行领导和授权下开展工作,将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责,同时履行一定的管理职能。 * B 设立上海总部的意义: 1.有利于进一步完善中央银行决策与操作体系,提高中央银行宏观调控水平; 2.有利于发挥贴近金融市场一线优势,提高中央银行宏观调控效率; 3.有利于扩大上海金融市场影响力,加快推进上海国际金融中心建设。 * C、中国人民银行的分支机构设置 a 设置情况: 1998年以前,按行政区划设置 1998年进行重大改革,撤销省级分行,按经济区划设立了2各营业部:北京、重庆;9家分行:天津、沈阳、上海、南京、济南、武汉、广州、成都、西安。 目前,1个总行——9个分行,2个营业部——328个中心支行——1797个县支行。分行按经济区划设置,中心支行和支行按行政区划 * * b 9大区行的缺陷: 大区行是正局级,省会城市中心支行是副局级,影响了分行业务的开展; 总行对分支机构的放权不够,大区行没有制定货币政策的权限; 分支机构内部机构设置的对口对应,不利于提高效率。 * 思考题 1、比较中央银行制度的类型。 2、了解中央银行的资本结构。 3、中央银行最高权力机构及分支机构设置的原则各是什么?slide28 4、央行权力机构设置的类型有哪些?个有何特点? 5、了解英、美、日(日本参看课本p44~46)等国中央银行的组织结构。 * 总结: 1,三(权)四(型)五(资) 2,中央银行的机构设置 3,中国人民银行的体制 * * * * * 一、 中央银行的权力分配结构 依据所在国家经济发展水平、国家体制以及历史传统等,中央银行的权力、职责和范围等也有所不同。中央银行在货币政策、中央银行业务方针和主要干部的人事任免以及规章制度方面的权力可以分为决策权、执行权和监督

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