可持续的中国城乡居民养老保险体系的数学模型研究程序.doc

可持续的中国城乡居民养老保险体系的数学模型研究 摘 要 §1 问题的重述 一、背景知识 党的“十八大”刚刚落下帷幕。“十八大”报告在第七部分“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”指出，“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点”。“十八大”报告强调要坚持社会保障制度建设的“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的十二字方针，这为未来社会保障制度建设进一步指明了方向，同时，“十八大”报告将增强公平性、适应流动性和保证可持续性作为未来的改革重点。其中，“保证可持续性”在相当长的历史时期内将是中国社会保障制度建设的重中之重。 2011年，城镇职工基本养老保险制度参保人口、基金收入和结余规模等各项指标均再创历史新高，但“空账”、收支缺口以及资金保值增殖等问题依然突出存在；年度养老金发展指数表明基本养老保险制度的发展成效有失平衡：在“广覆盖”方面取得了举世瞩目的成就，在“保基本”方面，养老金支出逐步提高，但在“多层次”和“可持续”方面存在较大隐患，地区差异明显；部分省份养老基金的收不抵支现象由来已久，呈现出的一个突出趋势是：收支失衡的省份数量逐步减少，但基金缺口总额却不断增高，说明收不抵支向少数省份(尤其是老工业基地)集中的趋势越来越明显。进一步完善养老保险保障体系仍将是中国政府未来最重要的任务之一。 二、相关资料 1．2012》（详见附件）； 2．（详见附件）； “多缴多得，长缴多得”（不考虑分省、分地区模型）； 2．问题二 根据问题一的数学模型、对养老金缺口的理解和对未来有关情况的合理估计，估计从今年至2035年我国养老金缺口，并说明对养老金缺口分析的合理性。如果全部情况维持不变，按照问题一所建的数学模型预测我国城乡居民养老保险收支矛盾最尖锐的情况发生在什么时间，严重程度如何？考虑到党的十八大提出的收入倍增计划，数学模型哪些部分需要调整？ 3．问题三 分析各国养老保险的不同模式，并根据建立的数学模型和中国的实际情况，利用仿真手段，寻找替代率和缴费率的合理区间，从而保证我国养老保险体系的可持续性（因为人口结构、分年龄段死亡率、经济增速、投资效益等主要因素几乎无法人为较大幅度改动）。与此同时，指出在步入良性循环之前，应采取哪些政策措施以平稳度过矛盾最尖锐的时期，并用仿真方法预测相关措施的效果； 4．问题四 在第三问的基础上增加可调节的变量，尝试建立相关模型。 §2 问题的分析 二、对具体问题的分析 1.对问题一的分析 问题一要求建立合乎国情，适合国力的中国城乡居民养老金收入、支出模型，做到模型结合现实，分多个层次体现“多缴多得，长缴多得”。首先根据问题中的变量以及附件中的相关数据，以中国现行城乡居民养老保险制度为依据，分多个层次（基本养老金和企业年金）、多个角度(城镇和农村)构建中国城乡居民养老保险收支模型在支出模型中，根据现有规定，对“新人”、“中人”和“老人”分别构建养老保险支出模型，使得所构建模型更加符合现实。§3 模型的假设 不考虑全球金融危机的情况，国外经济变化对国内养老保险金运行没有影响不考虑城乡居民在目标期间内有退保情况§4 名词解释与符号说明 1．2．。 3．：①②我国城乡居民养老金缺口定义就是中国社会科学院世界社保研究中心的研究报告所给出的2011年全国城镇职工基本养老保险个人账户“空账”2.2万亿元中所依据的定义。“空账”指个人账户应该实行长期封闭积累、产权个人所有的“完全积累”制，现在个人账户里的钱被挪用支付现在巳退休人员的养老金，形成空账”因为现在还有钱可以挪用，所以我国养老保险基金还有积累，我国养老保险体系近期内还能运转，不会“关门”，退休人员养老金的发放在短期内可保无忧。 ③我国城乡居民养老金缺口定义就是现金流的概念即全国城乡居民养老保险体系当年收入总和与当年支出总和的差额。中国人力资源与社会保障部发表的年度统计公报实际上就是按这种定义考虑的。这是三种定义中对可能风险最保守的定义。如果按这种定义我国城乡居民养老金也出现缺口，收不抵支，则我国城乡居民养老保险体系中必然有部分退休人员领不到足额的养老金无法实现“可持续”。所以这种定义下的居民养老金缺口是已经发生了的危险。 二、主要符号说明 序号 符号 说明 1 总收入 2 总支出 3 城镇职工养老金收入 4 城镇社会统筹供给 5 城镇职工养老金支出 6 缴费率 7 人口数 8 覆盖率 9 工资 10 职工期望寿命 11 参保职工人数年增长率 12 死亡率 13 工资增长率 14 GDP增长率 15 收益率 16 新农保财政年补贴率 17 离退休职工人数年增长率 18 t 年限 §5 模型的建立与求解 根据问题中的变量以及附件中的相关数据，以