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在全县人口和计划生育工作会议上的讲话范文201X 在全县人口和计划生育工作会议上的讲话范文201X 同志们： 这次全县人口和计划生育工作会议，不仅是计生工作一年一度的总结部署会，更重要的任务是认真分析当前我县计生工作面临的严峻形势，研究解决工作中存在的突出问题，力争在短期内迅速扭转我县计生工作滞后的被动局面。所以说，这次会议十分重要，也非常必要。刚才，谢蓉同志总结了去年工作，安排了今年任务；县委、县政府与各乡镇、县直有关部门签订了201X年目标责任书，对201X年计生工作出现的问题进行了通报；会议表彰奖励了201X年度计生工作先进集体，并对质量指标下滑的职田镇下发了阶段性警告黄牌。下面，就抓好今年全县人口和计划生育工作，我讲几点意见： 一、统一思想，充分认识我县人口和计划生育工作面临的严峻形势 计划生育是我国的一项基本国策。近年来，全县各级党政组织紧紧围绕稳定低生育水平这一目标，落实“一法五规”，狠抓指标管理，广泛宣传教育，深化综合改革，全县人口和计划生育工作取得了显著成绩，为推动全县经济社会持续快速发展创造了良好的人口环境。但是，在去年市上半年、年终两次考核中，我县两个样本点质量指标严重下滑，导致计生综合排名在全市目标责任考核中处于后进位次，影响了全县整体工作。这些问题的发生，看似偶然，但却深刻反映出我们工作中存在的突出问题： 一是部分领导干部抓计生工作的思想有所滑坡。多年来，一些领导干部在计生工作上总是存在依赖思想，不推不走，不压不动，工作时紧时松的问题十分突出；一些干部对待计生工作态度不端正，把主要精力不是放在抓好工作上，而是用在应付考核、捏造数据上，搞数字游戏，对组织不负责，对自己更不负责。 二是计生基层基础工作比较薄弱。大部分乡镇、村组抓计生工作主要采取以罚代管，措施不力，监管失控；一些干部怕得罪人，不敢大胆地去抓、大胆地去管；有的甚至讲关系，循私情，隐瞒包庇政策外生育对象，在群众中造成了一定影响。 三是计生管理工作缺乏创新。目前，随着计划生育依法管理进程的不断推进，破产、拍卖等许多硬办法已不能用，说服、教育等软办法又不管用，依法管理、优质服务等新办法还不会用，一些干部出现消极畏难情绪，对计生工作中出现的新问题、新情况束手无策。 四是计生队伍建设有待加强。一些计生工作人员在业务上不加强学习，在工作上缺乏事业心，在作风上不能严以律己，对自己承担的任务心中无数，对包抓的村组底子不清，一遇到考核就手忙脚乱、漏洞百出，甚至有个别人弄虚作假，乱开证明，严重损坏了计生队伍形象。综合以上问题，可以说，今年全县计生工作形势非常严峻、压力巨大。 从表面上看，产生问题的原因是多方面的，但究其实质，主要还是主观上、思想上、认识上的问题。大家应当清楚，计生工作虽不是中心，但事关中心；不是第一要务，但却是硬性任务，一旦出现问题，势必影响中心、动摇全局。当前，全国第四次人口生育高峰已经到来，今后10年间，不断增长的人口，以及随之带来的住房、上学、就业、养老、医疗等社会问题将越来越突出，势必影响到经济发展和社会稳定。种种迹象表明，计生工作任务不是轻了，而是更重了；难度不是小了，而是更大了。对此，全县各级各部门特别是各乡镇务必保持清醒头脑，正确对待、重新认识计生工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性。一要认识计生工作的长期性。温家宝总理说过，计生工作是天下第一难事。当前，面临新形势、新任务更是难上加难。我国用30多年的努力基本达到了低生育水平，但由于人口基数大，要实现人口增长缓慢回落，一直要到2050年左右，这就需要我们几代人付出艰苦卓绝的努力。二要认识计生工作的艰巨性。我国实行计划生育30多年，少出生人口3个亿，使中国13亿人口日、世界60亿人口日推迟了4年，我县在这30多年中少出生了5万人口。但是，我们必须清醒的看到，到目前为止，群众的生育愿望与现行的生育政策还存在着不小差距，计生工作随时都有可能反弹。三要认识计生工作的复杂性。计生工作的复杂性在于我们原来的计生对象多是常住人口，现在大部分是流动人口；原来做B超鉴定要到省、市医院，现在乡镇医院都有B超，甚至一些私人诊所、游医就能办到，对我们的工作提出了严峻的考验。四要认识计生工作的反复性。计划生育是一个动态的管理过程，不可能一战而定、一劳永逸，只要两、三个月不抓，工作就会下滑；监管稍有缺失，就会出现反复。因此，全县各级组织一定要充分认识我县计生工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想，进一步增强责任感和紧迫感，努力把工作抓得紧而又紧、细而又细，不断推动我县计生工作跨台阶、上水平。讲到这里，我不得不多强调几句。目前，在全国计划生育工作取得巨大成绩、基本达到了低生育水平的大好形势下，我县作为全市目标责任考核唯一连续三年的优秀单位，计生