企业内部控制规范刘玉廷司长综述.ppt

企业内部控制规范 财政部会计司 刘玉廷司长 * 主要内容: 一、企业内部控制规范的形成过程 及主要动因 二、企业内部控制基本规范 三、企业内部控制配套指引 四、企业内部控制规范的贯彻实施 * 1997年爆发亚洲金融危机后第二次修订会计法，实现了几项重大突破，其中重点强化单位内部会计监督（会计控制）。本世纪初，财政部依法制定发布了单位内部会计控制规范体系，包括基本规范和若干具体规范，并自发布之日起实施，发挥了应有的作用。 一、企业内部控制规范的形成过程 及主要动因 * 美国安然事件发生后，出台萨班斯法案。其中“404条款”要求公司在年报中披露内部控制评价报告，并聘请注册会计师对公司财务报告内控有效性出具审计报告。这一制度安排适用于在美上市的美国本土和非美国上市公司。 一、企业内部控制规范的形成过程 及主要动因（续） * 2004年底和2005年6月，国务院领导就强化我国企业内部控制问题作出重要批示，要求“由财政部牵头，联合有关部委，积极研究制定一套完整公认的企业内部控制指引”。 一、企业内部控制规范的形成过程 及主要动因（续） * 2006年7月15日，根据国务院领导的有关批示，财政部、国资委、证监会、审计署、银监会、保监会等部门联合发起成立企业内部控制标准委员会，秘书处设在财政部会计司，旨在研究制定具有统一性、公认性和科学性的企业内部控制