福利经济学解说.pptxVIP

第20章福利经济学;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;阿瑟·塞西尔·庇古(Arthur Cecil Pigou, 1877--1959)在1908年接替了马歇尔在剑桥大学的政治经济学教授职位，并且一直保持这一职位到1943年退休为止。在他的前任马歇尔去世后，他是最著名的新古典经济学家。 和马歇尔一样，他表达了对穷人的强烈的人道主义关怀，并且希望经济学能够引导社会进步。 以其谨慎的方式，庇古对于政府在改进社会某些不合宜方面所发挥的作用这一点上比马歇尔走得更远。 在其写作于1920年的《福利经济学》一书中，庇古希望为政府实施提高福利的各种措施提供理论基础。 作为一名经济学家，他非常关注经济福利，并定义经济福利为“能够与货币这个测量尺度发生直接或间接关系的那部分社会福利” 。 庇古以杰文斯和马歇尔的货币的边际效用随着货币量的增加而不断下降的原理为基础，断言在特定条件下较大的收人公平能够提高经济福利。 他写道:由于它能够以较不强烈的欲望为代价来满足更加强烈的欲望，所以从一个相对富有的人向一个性情相同的、相对贫穷的人所进行的任意的收入转移，都肯定会增加满意程度的总和。因此，从古老的“效用递减规律”可确定地得出这样的命题:任何能够提高穷人手中实际收入的绝对份额的行动，只要从任何角度看都不会引起国民收入规模的缩减，通常就会提高经济福利。 ;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;这些区分是非常重要的，因为生产和消费行为可能会强加给生产者和消费者之外的人以成本或收益。这些外部成本和外部收益，或称外部性，会溢出到其他当事人身上，因此有时被称为“溢出效应”。 比如，庇古说，铁路机车的火花可能会对周围的树木或农作物造成损害，而其所有者并没有因为损害而受到补偿。因此，对于铁路来说社会成本(内部成本十外部成本)大于私人成本(内部成本):净私人边际产品超过了社会净产品。 与此相类似，一个企业家在一个居民区建造一座工厂，破坏了别人财产的大部分价值。增加酒精饮料的销售对于酿酒厂来说是有利可图的，但当因此而需要更多的警察和监狱时就产生了外部成本。 ;庇古说，同时存在一些相反的情形，在这些情形下，私人行动的一些利益会溢出成为社会利益，但是产生这种利益的人并没有得到补偿。这样，社会边际净产品超过了私人边际净产品。 比如，某行业中一个企业的扩张可能会在整个行业中产生外部经济，这将会减少其他企业的生产成本;私人投资于种植树木会使周围的财产所有者获益;防止工厂的烟囱排放烟雾对整个社会的好处远远大于它对工厂所有者的好处;尽管专利法的目标是使私人边际净产品与社会边际净产品更加接近，但科学研究对社会通常比对研究者和发明者具有更大的价值。庇古从他的分析中得出了一个重要的福利含义: 并不是所有的竞争性市场都能产生使社会总福利最大化的产出水平。 根据庇古的观点，政府的福利任务就是使私人和社会的边际成本与私人与社会的边际收益相等。 政府可通过运用税收、财政补贴或者立法等手段来实现这一目标。比如： ;;根据屁古的观点，政府的福利人物就是使：1私人和社会的边际成本与私人与社会的边际收益相等。 对无论何时何地我们都可以依靠竞争性市场来最大化社会的经济福利（产生帕累托最优）提出了挑战。 ;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;历史借鉴20-1屁古与科斯论外部性;(庇古的)方法倾向于使必须作出的选择的本质模糊不清。问题通常被认为是A对B造成了损害，从而必须决定:我们应该如何来限制A? 但这是错误的。我们正在处理的是一个具有相互性的问题，即为了避免对B的伤害可能又会造成对A的伤害。 所以必须决定的真正的问题是:应该允许A对B的伤害还是允许B对A的伤害? 问题在于要避免较严重的伤害。 科斯接下来证明了后来被斯蒂格勒命名为“科斯定理”的理论。他解释道，当双方中的任意一方拥有受到另一方行动负面影响的产权时，双方就会有通过协商达成一个可接受的结果的激励。科斯用一头牛从一个牧场溜到邻居的土地上并且破坏了农作物的例子来说明上述观点。 科斯定理的结论是，在交易成本可以忽略的情况下，产权的清晰配置可以消除对庇古税和财政补贴的需求。 当然，问题是许多现实世界的外部性比如空气和水污染会影响许多人，从而使协商变得非常困难。比如，全球变暖问题涉及不同国家的数千家企业和数百万人。 在这些情形中，讨价还价的成本是非常大的而政府干预可能被证明是最优的。 ;思想史是思想的战场，不是亡灵的画廊！;思想史是思想的战场，不是亡灵的画