重大事故应急救援预案汇编.docVIP

鞍山项目重大事故应急救援预案 港中旅（鞍山）置业有限公司二O一二年十月 总则 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高公司应对风险和防范事故的能力，保证工作场所员工安全健康和生命安全，保证经营物业顾客的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。 结合公司业务实际，按照集团应急预案互相衔接性，提高协同应对事故能力性，并解决目前公司应急预案要素不全、操作性不强、应急体系不完善、与相关专项应急预案不衔接等问题。 满足集团公司职业健康与安全管理体系要求，为持续改进环境及职业健康安全管理系统及改善目标提供支持和参考。 编制依据 本预案依据以下法规和要求编制： 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行） 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号） 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） 《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006） 《职业健康与安全管理体系－规范》（GB/T 28001:2001） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质【2004】75号） 《工程建设重大事故报告和调查程序》（建设部令第3号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令 《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号） 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006） 《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部39号令） 《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号 《安全生产许可条例》（中华人民共和国国务院令第397号） 《安全生产事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号） 《中央企业安全生产监督管理暂行办法》国务院国有资产监督管理委员会第21号 适用范围 事故分级 按照事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将安全生产事故分为级、级。 符合下列条件之一者，即为级安全生产事故： 造成死亡（含失踪）； 事故直接经济损失1000万元以上。 符合下列条件之一者，即为级安全 一次事故造成3-10人死亡； 10-50人重伤（含10人）； 事故直接经济损失500-1000万元。 符合下列条件之一者，即级安全 一次事故造成1-3人死亡； 3-10人重伤（含3人）； 事故直接经济损失300-500万元。 符合下列条件之一者，即为 3人以下重伤； 事故直接经济损失100万元-300万元。 公司下属各工程部及相关职能管理部门依据机构设置情况，对确定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级安全生产事故进行层层分级，并建立相应的事故应急预案。 适用范围 本预案适用于所有安全生产事故的应对工作。 应急预案体系 根据公司日常管理特点特点，港中旅（鞍山）置业有限公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案及现场应急预案体系构成。 本预案是依据港中旅集团公司安全生产应急预案管理的综合要求和基本规范编制的，是指导公司及下属工程部及各职能部门编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的准则。 公司各级应急预案应保证要素全面、操作性强、应急体系完善并相互衔接。 港中旅鞍山置业应急预案体系图 应急工作原则 以人为本，安全第一。 安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。 统一领导，分级管理。 在公司安全管理委员会统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。 对在建工程，工程部应根据工程特点及实际组织建立起业主、监理、总包、指定分包的应急管理体系，将相关方应急救援管理纳入管理范畴，并督促项目监理、总包应制订相应的应急管理方案。 条块结合，属地为主。 安全事故应急现场指挥以公司安全管理委员会为主，港中旅鞍山置业安全管理委员会和集团（中投）安全管理委员会根据分级响应原则参与。发生安全事故的项目是安全事故应急救援的第一响应者。各项目充分发挥自救作用，并向上级及所属地方政府寻求援助。 科学调控，依法规范。 不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援