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关于扎兰屯市岭东商贸物流 园区现状与建议 一、扎兰屯市岭东商贸物流园区现状 扎兰屯市岭东商贸物流园区位于扎兰屯市河西银行沟（农研所西南），项目总规划面积343.5公顷，设五个功能区：分别是展示交易区、配套服务区、核心商贸功能区、商贸物流功能区、回迁区。一期共有11家企业入驻园区，主要包括物流、农资、农机、建筑建材、建筑装潢、4S店、特色农产品等行业。一期总体占地71.5936公顷，项目占地面积49.6724公顷，一期项目总投资4.73亿元。 扎兰屯市区位优势明显，发展环境良好。位处内蒙古与黑龙江省交汇处，是哈（尔滨）大（庆）齐（齐哈尔）呼（伦贝尔）经济协作带中的重要节点城市。滨州铁路与国道111线、阿北省际大通道、S302线贯穿全市。 二、存在的问题 目前，各商贸物流园区存在的普遍问题是：现代化程度和综合实力不强，条块分割，特色不鲜明，辐射带动功能不强，物流人才队伍的总体水平不高。现代物流业发展的先进技术不高，管理经验不足。 三、相关建议 一是切实加强领导。物流产业是现代经济的一大支柱产业群，其发展程度是衡量一地现代化程度和综合实力的重要标志之一。建立相应专门机构，打破原来的条块分割、行政垄断格局，加强对物流业发展的指导和协。 二是制定现代物流业发展专项规划和政策。负责规划实施和政策落实，协调重大项目布局和资金安排；建立现代物流业的统计评价体系，适时掌握发展动态；认真研究制定扶持物流产业发展政策措施，如对有发展潜力和实力的物流企业在财政税收、资金信贷等方面给予优惠政策等；把现代物流业列为现代服务业的先导产业，强化政府对现代物流产业可持续发展的战略和推动作用，为物流业发展提供竞争公平、运作规范、服务优良的外部环境。 三是突出完善交通、通讯、物流聚散载体三大物流平台建设。重点加快铁路、高速公路、城乡快速公路网络、仓储设施以及信息技术网络的建设，完善物流基础设施平台。加快物流园区、物流企业的硬件建设，特别是现代物流设备、电子信息平台等设施的建设，提高物流企业的信息化水平和技术装备水平，推进物流业的信息化、网络化、社会化和全球化。培育发达的市场体系，以市场的辐射作用带动“物”的流动。 四是遵循“政府推动，企业运作”的物流经济发展基本原则。规划建设完善现代物流园区，把物流园区建设作为现代物流业发展的重中之重。从发挥区域优势出发，集中力量建设具有特色的物流园区，充分利用其辐射带动功能，高起点规划、引进、建设一批重点物流项目，发展相匹配的现代物流基础网络，建设加工园区及生产基地，充分发挥园区整体优势和规模优势，提供集约化的综合物流服务，以对区域物流及县域配送物流等发挥重要的集聚效应和示范作用。 五是培育现代物流企业。是加快发展现代物流业的基础。要放宽市场准入，逐步取消对物流企业经营范围的限制，采取有效措施，促进现有运输、仓储、货代、外贸、邮政、批发企业的服务延伸和功能整合，加快传统物流企业向现代物流企业转变；按照专业化、信息化、智能化要求，加快培育和发展第三方和第四方现代物流企业；积极引导多种所有制经济以多种形式进入现代物流服务领域，创办一批现代物流企业；积极鼓励各类企业通过参股、兼并、联合、合资等多种形式进行资产重组，扩大经营规模，逐步培育一批服务水平高、国际竞争力强的跨国、跨所有制的大型专业物流企业。 六是尽快制定促进现代物流业可持续发展、集聚发展的相关扶持政策。制定统一市场的准入标准，形成公平竞争、规范有序的现代物流秩序；加大财政税收政策扶持，对现代物流企业应实行适当的税收和规费减免政策，财政部门应适当安排部分资金作为引导性资金支持重点物流企业和物流项目的建设；积极拓宽物流企业的融资渠道，加强银企合作，鼓励金融部门按照国家有关规定增加物流企业信贷支持；设立物流企业注册登记快速通道，在项目的审批、土地的批准、企业的设立等方面，要尽量减少环节，为物流企业的快速准入提供高效优质服务。现代物流业的发展需要大量的专业人才作支撑。当前专业物流人才比较紧缺，特别是高级物流人才稀缺，这是制约现代物流业发展的一个较为突出的“瓶颈”。注重培养现代物流管理人才和专业技术人才，要采取多种形式，通过高校、职业学校培养和开展在职培训，着力培养物流实用型人才；积极推动企业与科研院所开展多种形式的合作，促进产学研有机结合，提高现代物流人才队伍的总体水平；以优惠的政策和良好的人才使用环境吸纳引进国内外优秀物流专业人才，从而将现代物流业发展的先进技术和管理经验引进来，更好地促进现代物流业的发展。 七是加强物流信息技术标准建设。推广以物流信息分类条码和信息技术标准化为主的物流技术标准化体系，保证物流信息平台的运行；加强物流统计指标体系建设，建立科学可行的物流指标体系；建立物流行业协会，加强行业自律，协助各部门进行行业监督和服务，努力提升现代物流业的整体发展水平。 1