鄂尔多斯市产业结构调整的思考概述.docVIP

发展接续产业 调优产业结构 “世界发展看中国，中国发展看内蒙古，内蒙古发展看鄂尔多斯”。鄂尔多斯市由内蒙古自治区自然环境最差、经济最落后，生活水平最低的地区发展成为综合经济实力名列第一的经济强市、经济大市，从“鄂尔多斯现象”到“鄂尔多斯模式”，鄂尔多斯市为内蒙古自治区乃至西部地区开创了一条后来居上的成功发展道路。虽然，鄂尔多斯模式，是靠20多年来坚持改革、开放、开拓、创新、实干创造出来的，不是靠“卖资源”卖出来的，但是不可否认鄂尔多斯确实也是因资源而兴的城市，2009年全市规模以上工业中煤炭开采业占到六成以上，财政收入的近一半来自煤炭行业，GDP增长及财政收入过重依赖于煤炭行业，尽管当前经济发展态势良好，但是产业过度集中、结构矛盾突出，迫切需要探寻资源工业外的另一条发展路径，促进产业结构转型。 一、三次产业现状及问题 鄂尔多斯市的发展是围绕着煤炭资源的开发利用而进行的,其产业结构的特点是以煤炭的开采和初级加工为主,产业结构单一、偏重。特别是煤炭的开采与初加工的关联度低,对其他产业特别是第三产业的带动力和推动不足。因此,鄂尔多斯市产业结构的问题成为困扰鄂尔多斯市经济可持续发展的关键。从鄂尔多斯市GDP产业结构变化中可以看出鄂尔多斯市的三次产业比重保持在“二、三、一”的格局,其中第一、二产业总体呈下降趋势,第三产业总体呈上升趋势。2000-2004年，第二产业比重虽