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学习准则条例方案
深入学习《准则》《条例》
;2015年10月18日中共中央印发
《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》
;;(一)实现党的历史使命的根本保证
(二)强化党的先进性和纯洁性建设
(三)体现全面从严治党实践成果
;(一)基本原则
1、坚持以党章为遵循
2、坚持依规治党与以德治党相结合
3、坚持问题导向
;(二)修订的主要过程 ; 三、 《准则》和《条例》的亮点及主要内容; 修订后的《准则》和《条例》,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词。
把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求。;1、紧扣“廉洁自律”主题
2、体现宣示性,中华民族的道德规范向来从高不就低
3、坚持正面倡导,变“不准”为“自觉”
4、既面向全体党员、又突出“关键少数”
5、删繁就简,努力做到简洁、好懂、易记
;
包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,可以概括为“四个必须”“八条规范”。;导语:“四个必须”;公与私:第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
廉与腐:第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
俭与奢:第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
苦与乐:第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。;公仆本色:第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
权力行使:第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
品行操守:第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
良好家风:第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。;1、尊崇党章,纪严于法
2、纪法分开,纪在法前
3、突出政治纪律和政治规矩
4、体现作风建设和反腐败斗争的最新成果
5、厘清一份负面清单
6、遵循“宽严相济”精神
7、“全面从严治党主体责任”首次列入责任追究;;2、纪法分开,纪在法前; 严明政治纪律和政治规矩
把政治纪律列为六大纪律之首并加以具象化、清单化, 政治纪律是“纪律之王、纪律之本”,是“纪律中的纪律,规矩中的规矩”。;将十八大以来从严治党的实践成果制度化
方向精准,体现从严治党的常态化
让执行八项规定、反对“四风”上升到党内法规保障的层面,使下一步继续遏制“四风”问题的蔓延“有规可依”。;以问题为导向,把党章关于纪律的要求具体化,对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整,内容细化,可操作。
强化“负面清单”作用,实现党纪与国法既相互分开又有效衔接。;6、遵循“宽严相济”精神;新《条例》第114条提出了“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”这个说法。;
原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字;
新修《条例》共3编、11章、133条、1.7万余字。分为“总则”“分则”和“附则”3部分。新增、去除、修改条文比例高达近80%。
;第一章 指导思想、原则和适用范围(共5条)
第二章 违纪与纪律处分(共10条)
第三章 纪律处分运用规则(共11条)
第四章 对违法犯罪党员的纪律处分(共8条)
第五章 其他规定(共10条)
;;2、条例第29条规定:党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分。
目的:实现《条例》与其他法律法规的衔接。
3、条例第31条规定:党员被依法逮捕,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。; 对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定,明确了相关党纪处分决定作出后,办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。
例如:
条例第42条规定:党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布……对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的,应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续……; ;主要内容包括:
发表危害党的言论等
破坏党的团结统一等
损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施
对抗组织审查
组织和参加邪教、迷信活动
叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益
违反政治纪律和规政治矩等;新增:
拉帮结派、对抗组织审查、组织或参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩等违纪条款。;条例第46条规定:通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式……“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”……“丑化党和国家
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