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新安全生产法宣贯(文库)详细分析

新《安全生产法》宣贯 深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上,已经成为经济社会和谐发展的共识 1.经济社会和谐发展的要求 我国安全生产形势仍然严峻,非法违法生产经营建设活动屡禁不止,重特大事故时有发生,暴露出生产经营单位安全责任不落实、防范措施不到位、隐患治理不彻底等突出问题,必须从法律上强化安全监管措施,加大“打非治违”力度,遏制重特大事故的发生。 2013年,全国发生各类事故309295起,死亡69434人。其中,较大事故1156起,死亡4590人;重特大事故49起,死亡865人。 尽管生产安全事故总量和死亡人数逐年降低,但近年来事故下降的趋势逐渐变缓,继续下降的空间越来越小、难度越来越大。 安全生产人命关天,要利用法律武器遏制事故的发生。 近几年国务院采取了一系列标本兼治、重在治本的重大决策和举措,相继制定了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号,以下简称《决定》)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《通知》)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进

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