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鸦片战争后清朝的法律制度 变法的概况 预备立宪 刑律的修改及制定 其他法律的制定 司法体制的变化 变法的概况 一 变法的背景 二 变法的导火线: 辛丑条约后不久,在中英续议通商行船条约中,英国承诺,如果清政府进行法律改革,改到和西方国家同等水平,英国将放弃在中国的领事裁判权.其后,美国,日本等国家也作出类似的承诺. 三 变法的方针:参考古今,博稽中外,务期中外通行. 四 变法修律的结果是一个传统的中华法系实质披上了近代资产阶级法律的外衣. 预备立宪 一 1905年清政府派五大臣出洋考察宪政,得出实行宪政有三大好处:皇位永固,外患渐轻,内乱可弥. 二 1906年9月,清政府宣布实行预备立宪. 三 改革官制 四 颁布谘议局章程和资政院院章,各省成立谘议局,是带有地方议会性质的机构.中央成立资政院,为日后上下议院的设立奠定基础.从资政院的组成和职责可看出,资政院是清政府实行专制统治的御用机构,不具有民主的性质. 五 钦定宪法大纲 1908年颁布,宣布预备立宪以9年为限. 该法共23条,正文是君上大权,规定了君主的地位和权利,与封建时期的皇权没有实质差异.附录部分是臣民的权利与义务,重在义务. 该法是中国近代首部具有宪法性质的法律文件. 六 十九信条 1911年辛亥革命后公布,虽然其中限制了皇权,扩大了国会和总理的权力,但挽救不了清政府灭亡的命运. 刑律的修改及制定 一 大清现行刑律(1910年) 根据大清律例修改而成,是一部过渡性的法典.主要的变化是: 1 把旧律中的继承,婚姻,田宅,钱债等民事的条款分出,不再处以刑罚,以示民刑有别. 2 取消了凌迟,枭首,戮尸,刺字等酷刑,用罚金取代了笞刑和杖刑. 3 删除了一些过时的条款,如同姓不婚,良贱不婚等.废除了维护满族特权的条款,将奴婢改为雇工人等. 4 增加了一些新罪名,如毁坏铁路,电讯罪等. 二 大清新刑律(1911年) (一)主要的变化 1 是中国第一部专门的刑法典,但未正式实施. 2 采用资产阶级的刑法典体例,分总则和分则,但基于当时的特殊情况,附有暂行章程. 3 吸收了资产阶级的刑法原则,规定了罪刑法定原则.”法律无正文者,不问何种行为,不为罪.” 4 采用资产阶级的刑罚体系,分为主刑和从刑.主刑包括死刑,无期徒刑, 有期徒刑,拘役和罚金.从刑包括剥夺公权和没收. 5 采用了资产阶级的刑罚制度,如缓刑,假释,时效,青少年感化等制度. 6 根据新情况,规定了一些新的罪名.如妨害国交,妨害选举,妨害通讯等方面的罪名. 7 删除了八议,先请,例减,十恶,存留养亲等封建法律的内容. (二) 刑律修订过程中的礼法之争 法理派和礼教派的争论主要集中在以下几点: 1 关于子孙控告祖父母,父母的行为 2 关于存留养亲的问题 3 关于无夫奸及亲属相奸的问题 4 关于子孙违反教令的问题 5 关于子孙能否对尊长行使正当防卫的问题 礼法之争的结果是,在大清新刑律的后面加上暂行章程,共5条. 规定了无夫妇女通奸罪.对尊亲属有犯不得适用正当防卫.加重卑幼对尊长,妻对夫伤害的刑罚.减轻尊长对卑幼,夫对妻伤害的刑罚. 其他法律的制定 一 大清民律草案(1911年) 1 是中国历史上第一部专门的民法典,但没有颁布. 2 体系主要仿照1900年的德国民法典.前三编是总则,债权,物权,由日本法学家起草.后两编亲属和继承,是由修订法律馆和礼学馆起草. 3 前三编采取了资本主义民法的形式体系和原则.后两编保留了许多封建思想. 二 商法的制定 颁布和起草了一系列的商事法规,如钦定大清商律,大清商律草案等.这些商事法规涉及到商事主体和商行为等总则性内容,也涉及到破产,保险,公司,票据等分则性内容. 三 诉讼法的制定 包括各级审判厅试办章程,大清刑事民事诉讼法,大清刑事诉讼律草案,大清民事诉讼律草案等.引进了西方国家的诉讼制度. 四 法院组织法的制定 颁布了大理院审判编制法和法院编制法 商法,诉讼法,法院组织法的内容基本是仿照西方国家的法律内容制定的,有些脱离中国当时的实际情况. 从清末变法修律分析中国第一次法律移植的经验教训. 司法体制的变化 一 领事裁判权(1843年至1943年) 了解领事裁判权的起因 掌握领事裁判权的含义及影响. 二 会审公廨 清政府在租界内设立的特殊审判机关,实际上是领事裁判权的延伸. 了解会审公廨的管辖范围. 三 变法时期司法机关的变化 1 把刑部改为法部,负责司法行政. 2 把大理寺改为大理院,作为全国最高的审判机关,专门负责审判及解释法律,监督各级审判. 3 设立总检察厅,作为最高检察机关,独立行使检察权. 4 地方仿效中央,成立三级审判机关(初级,地方,高等)和相应的检察机关. 司法机关的改革改变了中国传统的司法行政不分,审判监察不