临朐县水利建设问题研究.pdfVIP

2．3．7农田水利工程设计及施工技术能力不断提高………………………………………19 2．3．8临朐县农田水利工程的投入不断增长………………………………………………19 2．4临朐县农田水利建设的效益分析………………………………………………………20 2．4．1临朐县农田水利建设经济效益分析…………………………………………………20 1 2．4．2临朐县农田水利建设生态效益分析…………………………………………………2 3临胸县农田水利建设存在的主要问题及原因………………………………………………2l 3．1临朐县农田水利建设中的主要问题………………………………………………．．．…21 3．1．1临朐县农田水利建设与农业需求矛盾………………………………………………2l 3．1．2农田灌溉水平与粮食生产情况矛盾…………………………………………………24 3．1．3水资源短缺，供需矛盾尖锐，供水安全受到威胁…………………………………25 3．1．4农田水利设施标准质量偏低，投入产出效益差。…………………………………25 3．1．5制度管理方面有待加强………………………………………………………………26 3．1．6群众对农田水利建设认识不足………………………………………………………26 3．1．7资金投入仍不能满足农业发展需求…………………………………………………27 3．1．8基础设施投资总量不足，工程严重失修……………………………………………27 3．2农田水利建设问题存在的原因…………………………………………………………27 3．2．1地形环境的制约………………………………………………………………………27 3．2．2过去的农田水利基础建设标准低、配套差…………………………………………28 3．2．3农田水利设施投入不足………………………………………………………………28 3．2．4农田水利建设设施构成不合理不完善………………………………………………28 3．2．5农田水利建设管理责任主体不明确，工程产权不清………………………………30 3．2．6农田水利建设意识不强………………………………………………………………31 3．2．7农业生产劳动力严重短缺……………………………………………………………32 3．2．8政策宣传力度不够……………………………………………………………………33 4国内外农田水利建设进展及经验启示………………………………………………………．．34 4．1周边县市区农田水利建设先进经验借鉴………………………………………………34 4．2国外水利建设先进经验借鉴……………………………………………………………35 5加快临朐县农田水利建设的对策………………………………………………………………37 5．1加强领导，健全组织和人才保障………………………………………………………37 5．2拓宽资金投入渠道，促进农田水利事业发展…………………………………………38 5．3加强水利法制建设，依法治水…………………………………………………………38 5．4调整产业结构，促进水利经济实力……………………………………………………38 5．5改革投融资体制，保障水利发展………………………………………………………39 5．6创新管理体制，促进水利现代化………………………………………………………39 5．7加强统筹协调，确保重点项目进度……………………………………………………40 5．8着力抓好水利投入，建立健全稳定增长机制…………………………………………40 参考文献………………………………………………………………………………………………41 附录A临朐县农田水利建设问题调查问卷…………………………………………………。．44 致谢……………………………………………………………………………………………………………………。49 山东农业大学硕士学位论文 摘 要 农业是第一产业，是国家国民经济的基础，是国家自立、社会安定的基础。在工业 化高速发展的今天，农业仍然占据着重要的地位，农业的发展直接折射出一个国家或地 区经济发展的程度，与其他产业的发展相互促进，互为补充。农业的可持续发展离不开 相关的配套设施即农田水利建设的发展，农田水利建设作为促进农业发展的重要载体和 途径，是