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在全县第三批学习实践活动启动工作汇报会上的 讲 话 县委常委、组织部长 曹勇 （2009年10月12日） 同志们： 为认真贯彻落实全区第三批学习实践活动常务副主任工作汇报会精神，全面推进我县第三批学习实践活动深入扎实开展，经县委学习实践活动领导小组研究决定，召开这次会议。主要任务是了解第三批学习实践活动的启动情况、交流好做法，安排部署当前工作。刚才，7个县委指导组和3个行业指导组分别作了工作汇报，各参学单位分别提供了书面汇报材料，总的感觉是我县第三批学习实践活动准备较为充分，推进比较有力。三龙同志传达了全区第三批学习实践活动常务副主任工作汇报会精神，安排了近期工作；贵东同志安排了近期宣讲和宣传工作。这些意见很好，我完全赞同。下面，我讲四点意见。 一、把握重点，创新思路，扎实推进学习调研阶段各项工作 （一）抓学习讨论重在解放思想。学习是对客观事物发展变化规律不断深化认识的过程。要谋划我县跨越发展，必须有正确的理论作为支撑,必须全面掌握党和国家的方针政策；要实现保民生、保增长、保稳定，不仅要有“民不富心不安，县不强心不甘”的新精神，而且还需要有从政策中捕捉发展机遇的睿智，这就要求全县各级党组织和广大党员干部要掌握科学发展观这个强大的思想武器。要针对参学单位类型多、党员素质参差不齐的实际，抓住各级领导班子和党员领导干部这个重点，通过听宣讲报告、看远程教育课件、集中学习等方式，强化对政治理论知识学习。当前，特别要采取辅导报告会、讲座、座谈会、山歌、快板、小品等形式，结合学习党的十七届四中全会精神，使广大党员干部在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成广泛的共识。在学习讨论中要认真查找是否存在只说不做、怨天尤人、与己无关的旁观思想，树立全民创业、全民参与的主人翁意识；查找是否存在坐等政策、循规蹈矩的保守主义思想，树立敢想敢干、敢闯敢试的开拓意识；查找是否存在工作懈怠、贪图安逸的享乐主义思想，树立勤奋敬业、发奋图强的争先意识。学习讨论要紧密联系党员干部的思想实际，破解不适应不符合科学发展观要求的思想观念，使广大党员干部在学习中认清发展形势，明确方向，坚定信心，凝聚力量，为科学发展、又好又快发展提供坚实的理论基础和强大的思想动力。 （二）抓调研走访重在查找问题。调研走访既是查找问题的过程，也是党员干部转变作风、深入群众、密切联系群众的过程，更是解决问题的过程。在调研走访过程中，要围绕干部大走访、教师大家访等活动，深入村组社区、企业单位、中小学校认真查找存在的问题。乡镇党委在拟定调研方案时，要合理确定主题，领导班子成员可一人确定一个题目，也可以多人共同确定一个题目，调研方式要灵活多样；其他参学单位要结合实际确定走访主题，采取发放征求意见表、召开座谈会、进村入户等方式进行。乡镇领导班子要形成专题调研报告，其他单位党员要采取作好走访记录、填写本单位科学发展建议登记表和记民情日记等方式，形成走访情况简要材料。在走访调研过程中，要围绕课题查找问题，要带着责任查找问题，使查找出来的问题具有一定的深度，为分析检查和整改落实奠定基础。 　 （三）抓边学边改重在解决问题。边学边改是确保学习实践活动取得实效的重要手段，也是检验学习讨论是否取得明显成效的重要标准。要把开展学习调研与查找、解决突出问题紧密结合起来，把边学边改贯穿学习实践活动的全过程，增强广大党员干部推动科学发展的自觉性。要始终把解决问题摆在突出的位置来抓。不管是学习实践活动，还是其他工作，越是到基层，面临的困难和问题就更加复杂，群众的期盼和要求也会更加具体。各乡镇各参学单位务必从一开始就要高度重视边学边改，采取上下联动、左右互动的方式，紧紧抓住农民群众关心、关注的热点难点问题，深入剖析原因，着力解决事关群众生产生活、影响改革发展稳定和党员干部作风、基层党组织建设等方面存在的突出问题。 二、着眼基层，夯实基础，扎实推进党的基层组织建设 加强基层组织是第三批学习实践活动的一个重要目标，各乡镇要围绕贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，全面推进农村、社区、学校、医院和“两新”组织党的建设。 （一）加强农村、社区党组织建设。在学习实践活动中，要继续深化和拓展基层组织建设年活动，扎实抓好“五个好”基层党组织创建工作，尤其是要围绕建设“一个好班子”这个关键，进一步加强村党支部书记队伍建设。以抓好村务公开、民主管理“难点村”治理工作为契机，建立和完善党领导的村级民主自治机制，发挥党组织在农村工作中的领导核心作用和党员先锋模范作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。要继续以“两网三创八进社区”（两网：建立健全社区党建工作的组织网络和服务网络；三创：创建学习型社区、文明社