中国金融改革思路：2020汇总.pptVIP

中国金融改革思路：2013—2020 谢平 温州大学，2013年5月 金融改革的宏观经济背景 党十八大定下经济发展目标：到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 当前，我国面临一系列经济发展约束，粗放式增长模式基本走到尽头，经济和社会出现系统性风险的可能性在增大： 劳动力成本上升； 土地价格上升； 资源能源价格上升； 环境保护成本上升； 资金成本上升； 出口需求放缓； 经济增长对投资的依赖偏高； 收入分配中积累大量矛盾； 社会公平正义缺失。 金融改革要有助于缓解经济发展约束，服务经济发展目标。 * 当前金融领域的问题和风险 金融服务实体经济的能力有待提高： 小企业融资难； 农村金融仍属弱势领域； 股票市场发展不顺利，投融资和风险管理功能都不足； 保险业提供的风险保障有限。 市场配置金融资源的效率有待提高： 在贷款可获得性、公司上市和投资机会上没有体现出市场原则； 人民币汇率形成机制的市场化程度不高； 人民币存贷款利率管理仍然很严。 * 当前金融领域的问题和风险（续） 金融对外开放水平有待提高： 人民币资本项目可兑换没有放开； 外汇储备管理的理论逻辑要梳理。 金融监管有待改进： 监管不足，方法有待改进（如IPO行政审批、贷款额度管理等）； 监管协调有待加强； “国有大到不能倒”的监管问题。 突出的金融风险： 金融混业的风险； 企业负债率上升，出现不良贷款的