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- 2017-05-12 发布于湖北
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中国光伏农业工作委员会 张勇 2015年8月7日北京 光伏农业电站解决方案与政策建议 目录 一、中国光伏农业工作委员会 四、光伏农业的标准问题 二、我国光伏农业现状 三、光伏农业形式 五、光伏农业项目的管理 六、光伏农业应真正立足农业 七、光伏农业发展探讨 八、光伏农业产业科技创新战略联盟 中国光伏农业工作委员会 中国光伏农业工作委员会做为国内第一家推广光伏农业科技项目的机构,目前主要致力于光伏农业科技大棚项目的推广及投资、建设,采用可持续循环发展的经营理念建立了中国第一家光伏农业示范基地,棚顶太阳能发电、棚内发展农业生产与生态旅游三者相结合,生产提供绿色生态、自然健康的农业产品,满足人们对健康消费的需求,打造出一条生态农业与绿色电力相结合的阳光大道,做为中国光伏农业的先行者---山东基地在2009年就探索光伏在农业领域的应用,并做出突破性尝试,积累了丰富经验,技术方面已经十分成熟。这种集绿色能源、棚下农业种植和生态旅游相结合的高效种植模式得到国家能源局领导的肯定与支持。 发展光伏农业,创新土地经营模式,整合各方资源,进一步加快农业科技创新,打造智慧农业品牌,全面带动一个产业、带富一方农民! 中国光伏农业产业技术创新战略联盟 联盟名誉主席 联盟理事长 联盟秘书长 石定寰 朱共山 张 勇 . 国务院参事 协鑫集团控股董事局主席 中国光伏农业工作委员会会长 中国可再生能源学会理事长 中国光伏农业产业技术创新战略联盟为会提供 这几种形式大家都很十分熟悉,我们工作委员会的高会长和孙秘书长在很多场合都有讲过,在这里就不再展开讲了. 一、光伏农业现状 随着光伏应用市场不断扩大,光伏应用技术的不断创新和发展,光伏农业无疑是光伏应用领域的又一新的突破,光伏农业这种新的应用形式,为光伏行业及光伏投资者都提供了一个千载难逄的发展机遇,也为光伏应用企业的转型升级:加大产品在终端运用方面提供了广阔的市场;其次,光伏农业在帮助地方政府调整农业产业结构,提高土地利用率,增加就业,在促进农业经济发展及生态文明建设、保护环境方面起到了一定的支撑作用;对于农户来说,可以帮助他们转型为产业型农户,提高农产品收益,延长大棚使用期限,防治病虫害等方面发挥了作用 。 近年来国家对光伏产业的扶持政策持续不断,2014年至今,平均每个月就有一份支持性文件发出。这种力度,也只有光伏。可以说,国家发布的光伏产业规划、政策,以及刚出台的《2015年光伏发电建设实施方案》等文件都体现了国家支持光伏农业发展的决心。 二、光伏农业形式 光伏农业项目近两年得到了广阔的发展,具体开展形式也是多种多样,广义的光伏农业包括光伏农业大棚、牧光互补、渔光互补、光伏灌溉系统等,得到了光伏领域和农业跨领域的双重重视和支持。 三、光伏农业存在的问题 但我们也必须看到,光伏农业发展至今,边缘的政策环境、无统一建设标准、个别光伏企业的圈地行为使其逐渐面临更多质疑,产生许多问题,甚至出现了反对的声音。正视这些问题、化解质疑、理顺光伏农业继续健康发展的思路、规划好途径,让光伏与农业这对新人在结合后,相互支持,双赢共好,皆大欢喜才是光伏农业发展的当务之急。 光伏投资商开始专注于光伏农业,很大程度上来源于光伏项目对土地的制约,而与农业结合恰好在不改变土地用途的基础上,可以解决光伏用地问题,使得光伏农业项目开始出现由光伏企业驱动,农业企业被动接受的局面。随着光伏农业项目的增多,农业领域专家感受到了土地危机,担心农地会被光伏企业蚕食。国家层面也开始关注农业跨领域用地问题,先后下发了《国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》》、《农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》》,对光伏农业项目用地进行了规范。 光伏农业存在的问题 现在光伏农业处于一个无序发展的状态中,最大的问题就是标准缺失,没有统一标准,不论是技术标准还是管理标准。 首先,光伏农业缺乏系统的理论研究。目前各地的建设热情很高,但是理论研究缺乏系统性、规模性,没有形成标准化; 其次,具体政策上没有统一的标准。国内没有明确文件规定光伏农业应该享受哪些政策,只是参照设施农业享受一定的补贴,在实际执行上存在着地区差异、理解差异; 另外,光伏农业在设计、规模上也缺乏专业
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