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目 录
一、规划修改概述 1
(一)规划实施评估简介 1
(二)规划修改的目的及必要性 5
二、规划修改的总体要求 11
(一)规划修改指导思想 11
(二)规划修改指标控制要求 11
(三)规划修改原则 12
(四)规划修改程序 13
(五)规划修改的主要依据 14
三、XX镇规划修改具体内容 16
(一)主要控制指标调整情况 16
(二)建设用地空间布局调整 16
(三)土地利用结构调整情况 21
(四)建设用地管制分区调整情况 21
四、XX镇规划修改具体内容 22
(一)主要控制指标调整情况 22
(二)建设用地空间布局调整 22
(三)土地利用结构调整情况 42
(四)建设用地管制分区调整情况 43
五、规划修改方案影响评估 43
(一)对主要控制目标的影响 43
(二)对XX、XX两镇社会经济整体影响评估 45
(三)对XX、XX两镇生态环境的评估 46
(四)对XX、XX两镇现行规划实施的影响 46
(五)规划修改可能产生的风险与对策 47
(六)规划修改影响评估结论 47
六、规划修改保障措施 48
(一)法律措施 48
(二)行政管理措施 49
(三)经济措施 50
(四)技术措施 52
(五)公众参与措施 52
附表1-1 XX镇土地利用总体规划修改前后结构调整表 54
附表1-2 XX镇土地利用总体规划修改前后控制指标调整情况表 55
附表1-3 XX镇修改前后建设用地空间管制分区变化情况表 56
附表1-4 XX镇调入地块情况表 57
附表1-5 XX镇调出地块情况表 58
附表1-6 XX镇调出地块耕地质量情况表 59
附表2-1 XX镇土地利用总体规划修改前后结构调整表 60
附表2-2 XX镇土地利用总体规划修改前后控制指标调整情况表 61
附表2-3 XX镇修改前后建设用地空间管制分区变化情况表 62
附表2-4 XX镇调入地块情况表(一) 63
附表2-4 XX镇调入地块情况表(二) 64
附表2-4 XX镇调入地块情况表(三) 65
附表2-4 XX镇调入地块情况表(四) 66
附表2-5 XX镇调出地块情况表 67
附表2-6 XX镇调入地块耕地质量情况表 68
附表2-7 XX镇调出地块耕地质量情况表 69
一、规划修改概述
(一)规划实施评估简介
1现行规划批准和实施评估
《XX县土地利用总体规划(2006—2020年)》(以下简称《规划》)于200年月山东省人民政批准。2013年月,XX县国土资源局现行规划实施评估,形成了《〈XX县土地利用总体规划(2006—2020年)〉实施评估报告》。
2现行规划实施条件变化
规划期内,随着经济社会发展需求,由于交通水利、及城乡建设用地增减挂钩、城镇村体系规划修改等,对土地利用提出新的要求,土地利用总体规划修改。
3规划目标任务实现程度分析
《〈XX县土地利用总体规划(2006—2020年)〉实施评估报告》,全实现耕地和基本农田保护目标,建设用地保障与控制成效明显,耕地占补平衡得以全面落实,规划重点建设项目基本得到实现,基础性生态用地得到有效保护,规划实施保障机制基本建立。
4规划与经济社会发展适应性评估
经评估,《规划》实施以来,2013年经济总量有了大扩展,农业用地单位产值有了较大提高,城镇用地的增加很好的促进了二三产业产值的提高产业结构升级;通过利用城乡建设用地增减挂钩和集约挖潜政策,城乡建设获得很大的发展但同时,经济的快速发展,产业结构的修改,城镇化、工业化水平的快速提高,都对土地利用结构布局提出了新的要求。现行的土地利用总体规划很难适应经济社会发展对土地利用的新要求。
总之,在土地利用总体规划评估的基础上,适时对的土地利用总体规划进行修改十分必要。
5规划实施的效益分析
()社会效益
建设用地需求得到了合理保障,2006年-2013年新增建设占用农用地2352.3公顷,新增建设占用耕地指标1825.4公顷,保障了东岳高分子、有机硅,山东润兴HDI、中保康医疗器械等省市重点工业项目、山东鲁中煤炭物流等服务业项目的建成投用,带动了全县经济的增长;保障了XX镇、果里镇新农村建设项目用地,促进了农民就地城镇化,加快了城镇化进程。
交通水利用地2010年-2013年增长62.7公顷。完成西十三路北延、果周路工程、湖南路北延、东陈路、XX工业路、鲁中煤炭物流铁路专用线、同源同网饮水安全供水工程、大寨沟生态治理、南水北调、胜利油田油井用地、烟台港输油管线工程、淄博桓西220千伏变电站、环科污水处理厂的等项目建设,提高了全县的基础设施服务水平。
()经济效益
年实现地区生产总值4亿元完成固定资产投资亿元,财政收入26.亿元,城镇居民人均可支配收入3元,农民人均纯收入1元。(3)环境效益
6、 规划实施定
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