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摘要
摘要
建国以来,林业产权制度经过了土地改革、初级合作社、高级合作社和人民公社、
林业“三定”等几次大的改革,形成了以家庭经营为主的经营模式。林地承包经营也
成为目前我国林农对林地使用的主要方式。集体林地承包经营权法律制度的实施,一
方面使林农真正获益,另一方面使集体林权改革真正达到实效,进而推进浙江省集体
林业的发展,为浙江省创建“森林浙江”做出贡献。
本文首先介绍当前国内外研究现状,并对林地承包经营权概念的界定,对其内涵
以及性质进行研究,接着对当前林地承包经营法律制度分别从土地的法律规范,林地
的特殊规范,以及国家政策三方面进行全面的梳理,并对当前集体林地承包经营现状
进行阐述。然后,回顾浙江省集体林地承包经营的历程,并对现状做出认识归纳,接
着以浙江省各市县为案例归纳出浙江省集体林地承包中出现的问题。如生态效益的经
济补偿欠缺,行政征用制度存在缺陷、林地承包经营权流转困难等,这些问题导致承
包经营活动不能顺利展开。接着,介绍国内其他省在产权改革中的优秀做法,以及借
鉴意义。首先,对福建,江西两省林地承包经营改革实践进行阐述,接着对浙江省的
借鉴进行概述。最后,针对承包过程中出现的矛盾冲突和制度的缺失,从宏观原则与
微观具体制度完善两方面提出了对策,以期更好的保护林地承包经营者的权益,完善
林地承包经营流转机制,完善林地承包经营合同,同时也为浙江省集体林地承包权法
律制度理论研究体系做出贡献。
关键词:林地承包;集体林地承包经营权;完善
ABSTRACT
ABSTRACT
modelwhich
SincethePRCwas hasformedabusiness
founded.forestrypropertyfightsystem
made severalreformsuchaslandreform,the
familymanagementprimary,afterbig primary
SanDing”policy.contract
cooperatives,seniorcooperatives,people’Scommunes,and”forestry
the
tousethe land.ItiSthat
offorestlandbecamethecurrentforthefarmers forestry
management way
lawofthecollectiveland has not madethe
forestcontract only
managementfight implicated,which
reformofthe therealbenefitwiththefarmers.
collectiveforestlandeffective.butalso
provided
Furthermoreit the in well
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