滑行类游乐设施事故应急预案.docVIP

滑行类游乐设施事故 ? 应急救援预案指南 ? YJYA/HXLYLSS－2007 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 ? 二○○七年十月 ? ? ? 前??? 言 ? 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质量监督检验检疫总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》（质检特函【2006】71号）文件的要求，为规范滑行类游乐设施事故应急救援体系建设工作，提高滑行类游乐设施事故应急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《滑行类游乐设施事故应急救援预案指南》。 本指南共分17章1个附录，主要内容为总则、应急救援岗位及职责；单位资源和安全基础条件；危险辨识与灾害后果预测；预警和预防机制；应急响应；应急作业技术；事故调查；现场恢复；保障措施；预案的管理与更新，附录部分等内容，较为详尽的叙述了客运架空索道事故水平应急管理所应采取的程序、方法和技术路线，阐述了如何建立企业专项预案，确立企业应急管理体系的问题。 本指南在编制过程中，编制组总结了多年滑行类游乐设施事故应急救援的经验，借鉴了国内外有关的法规、标准和规范，并广泛征求了国内有关单位、专家的意见，反复修改，最后经审查定稿。 本指南由中国特种设备检测研究院负责起草。参加起草的人员有林伟明、张勇、李勇、郑志涛、何锐田、吴卫国。 本指南由国家质量监督检验检疫总局事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。 本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案，开展应急工作时，考虑应急资源情况的差别，结合实践，进行补充和完善。 本指南由国家质量监督检验检疫总局事故调查处理中心负责管理和解释。 由于应急事业的发展，编者的水平所限，本指南不足之处在所难免。在使用指南过程中，如发现不足之处，请将意见和建议反馈给国家质检总局事故调查处理中心，以便今后修订时参考。 ? ??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?  目?? 录 1、总则 1.1、概况 1.2、目的 1.3、依据 1.4、原则 1.5?基本内容 2、应急救援岗位及职责 2.1应急救援组织机构 2.2应急救援总指挥长岗位职责 2.3相关操作岗位职责 3、单位资源和安全状况分析 3.1单位的自然概况 3.2设备参数 3.3救援资源 3.4安全状况分析 4、危险辨识与灾害后果预测 4.1特种设备安全状况，危险源的分析、辨识 4.2如果发生事故的灾害后果预测 5、预警和预防机制 5.1 预警 5.2 预防机制 6、应急响应 6.1现场启动程序 6.2事故发生后的内部报告程序 6.3事故外部报告程序 6.4事故监控措施 6.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件 6.6事故现场的警戒要求 6.7应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 6.8保护应急救援人员安全的准备和规定 6.9处理公共关系和求助程序 7、应急作业技术 7.1一般要求 7.2具体措施（应根据具体设备的形式确定救援方案） 8、现场保护 8.1事故现场的保护措施 8.2事故相关的证据收集与保全 9、事故调查 9.1事故调查一般程序 9.2情况调查 9.3资料调查 9.4现场调查 10、现场恢复 11、保障措施 11.1通讯与信息保障措施 11.2救援装备和物资保障 11.3应急救援培训 11.4演习和演练 11.5所执行的法律规范目录 11.6其他资源 12预案编制和管理 12.1预案编制一般步骤 12.2预案的管理和更新 12.3预案编制的格式要求 13、附件 13.1名词术语 13.2相关的图表 13.3外部机构通讯联络表 14、附加说明 附件1滑行类游乐设施常见故障、原因分析、排出方法 附件1.1机械传动系统 附件1.2液压系统 附件1.3车辆和轨道 附件1.4电气系统 ?  ? 1、总则 1.1、概况 滑行类游乐设施的特点是：车辆本身无动力，由提升装置提升到一定高度后，靠惯性沿轨道运行，或车辆本身有动力，在起伏较大的轨道上运行。国内滑行类大型游乐设施近年来出现了一些重大人身事故，小事故则时有发生，造成了极坏的社会影响。 1.2、目的 为了预防滑行类游乐设施事故，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，提高应对突发事故的能力，保证应急工作协调、有序和高效进行，维护社会稳定，特制定本指南。本指南用于企业编制滑行类游乐设施应急预案时的指导性参考和基层特种设备安全监察机构进行应急工作时的技术性参考。 1.3、依据 本指南依据以下法律法规和标准规定： 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民