2016高一政治生活第四课4.1政府权力依法行使31张幻灯片汇总.pptVIP

国务院总理李克强3月5日在十二届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出：要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。政府的权力如何行使？第四课：我国的政府受人民的监督1、知识目标理解依法行政的意义及其要求和政府决策。 2、能力目标 提升分析政府依法行政的能力和决策水平。3、情感、态度与价值观目标 关注政府依法行政，培养符合时代精神的法制观念。教学重点和难点三维目标依法行政的意义及其要求1、依法行政的含义？2、政府依法行政的必要性？3、政府依法行政的意义？4、依法行政的具体要求？5、政府如何审慎行使权力？镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。1、该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？2、政府及其工作人员应如何行使权力？镜头二：理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，没有坚持公民在法律面前一律平等的原则，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。镜头一：理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，没有做好市场监管的具体工作。行：行使政：行政权力法：宪法和法律谁：政府及其公职人员含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。依法行政依：依据注意：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。（一）依法行政的含义（是什么）依法治国依法行政依法执政治国方略政府党请观看下面几张图片，思考为什么要依法行政？请思考政府为什么要依法行政？1.依法行政的必要性（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（二）为什么要依法行政？2.依法行政的意义2.依法行政的意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由；(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对人民）（对政府）（对政府）（对社会）1.依法行政的必要性（二）为什么要依法行政？你听说过钓鱼执法吗？当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动。某晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。上海钓鱼式执法事件思考：1、钓鱼执法合理合法吗？2、请你为提高政府依法行政提出合理的建议？合法行政程序正当权责统一上海市政府强调，必须坚持依法行政、文明执法，依法维护正常的交通营运秩序，依法维护经营者、消费者的合法权益。“钓鱼执法”事件中，执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力等违法的方式取证，执法人员事后只有一人出示证件，取证程序不正当。上海浦东新区将终结“钓鱼”式执法案，并向公众公开道歉，副区长和行政执法局局长均被给予相应处分。（三）依法行政的具体要求要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。政府依法行政的具体要求（1）合法行政：政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定；（2）程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法律程序，依法保障公民的合法权益；（注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。）（3）权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。(1)某县政府为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。合法行政以下材料体现