当代生态环境问题1_871903991资料.ppt

* * * * * 4. 携手应对气候变化 多哈修正案于2012年12月8日在卡塔尔多哈通过。 多哈修正案就《京都议定书》第二承诺期作出安排，为《联合国气候变化框架公约》附件一所列缔约方规定了量化减排指标，使其整体在2013年至2020年承诺期内将温室气体的全部排放量从1990年水平至少减少18%。 中国常驻联合国代表团副代表王民2014年6月2日向联合国秘书长交存了中国政府接受《京都议定书》多哈修正案的接受书。 2013年11月的缔约方华沙会议上，分歧依旧存在，但又有所进展，各国就损失损害补偿机制问题达成初步协议，同意开启有关谈判。 2014年9月23日，联合国总部将迎来本世纪第二次气候变化领导人峰会，在多方推动下开启了就2020年后应对气候变化行动进行谈判的德班平台，达成了做出国家预期自主贡献的时间安排 这些活动都是在为一个目标服务：即在2015年巴黎气候大会上达成具有法律约束力、覆盖全球所有国家的应对气候变化新协议 4. 携手应对气候变化 发达国家与发展中国家在减排问题上形成尖锐对立。 发展中国家认为，全球气候变化主要是发达国家自工业革命以来温室气体排放的累积效应所致，必须追溯历史责任并在此基础上进行减排分配；而发达国家则强调主要发展中国家必须明确承担大幅度减排的义务。 发达国家的这一态度包含着逃避历史责任、转嫁减排义务以及遏制发展中国家的用意。 这种行为理所当然地遭到大多数发展中国家的抵制。 4. 携手应对气候变化 在国际社会的努力下，气候谈判仍然在艰难进行。 中国政府发布了《中国应对气候变化国家方案》，在“十二五”规划中，将应对气候变化和绿色低碳发展放到更重要的位置，体现了中国政府对本国人民负责和对世界各国人民负责相一致的精神，是对全球应对气候变化作出的积极贡献。 无论过去、现在还是将来，中国都是应对气候变化十分重要的建设性力量。 4. 携手应对气候变化 应对气候变化，必须坚持“共同但有区别的责任”原则。 发达国家和发展中国家都应根据《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》的要求，积极落实“巴厘路线图”谈判协定。 发达国家应该完成已确定的减排任务，并为发展中国家提高应对气候变化能力提供实质性支持。 发展中国家也应该根据本国国情，在发达国家资金和技术支持下，努力适应气候变化，尽可能减少温室气体排放。 支持发展中国家应对气候变化，既是发达国家应尽的责任，也符合发达国家长远利益。 发展中国家应该统筹协调经济增长、社会发展、环境保护，增强可持续发展能力，摆脱先污染、后治理的老路。 同时，也不能要求发展中国家承担超越自身发展阶段、超越应负责任以及实际承受能力的义务。 三、保护生态环境是人类共同责任 1. 保护生态环境的道义责任 2. 解决生态环境问题必须克服的主要障碍 3.“共同但有区别的责任”及中国的践行 保护生态环境的道义责任 保护生态环境应与促进可持续发展联系起来。 与经济危机相比，环境危机的后果更为严重，影响更为深远。 环境问题的公共性、后发性和不可逆性，使人类行为的环境效应殊难预料，一旦产生环境危害往往很难控制，在分担责任上也会产生矛盾冲突。 迄今为止，扭转全球环境恶化的趋势、促进可持续发展的努力，总体上成效不大，原因是多方面的，其中既有西方大国缺乏政治意愿的原因，也有各国协调行动动力不足等原因。 1. 保护生态环境的道义责任 2002年，可持续发展世界首脑会议在南非通过《约翰内斯堡可持续发展宣言》和《可持续发展世界首脑会议实施计划》，提出“承担起一项共同的责任，即在地方、国家、区域和全球各级促进和加强经济发展、社会发展和环境保护这三个既相互依存又相互加强的可持续发展支柱”。 该首脑会议在多数项目上确定了时间表，特别强调要化计划为行动，把可持续发展与消除贫困结合起来解决环境问题。 1. 保护生态环境的道义责任 可持续发展在道义上要求规范人类对待环境的行为并对环境利益进行再分配。 在保护环境问题上，人类应当建立起明确的道德理念：凡有利于环境保护、社会和谐的发展都应当予以支持，凡不利于环境保护、社会和谐的发展都应当坚决反对。 应根据这样的理念规范人们的生产、交易、交往和消费等行为，把自身利益、他人利益和后人利益统一起来，把局部利益、短期利益与整体利益、长远利益统一起来。 1. 保护生态环境的道义责任 协调人与自然的关系，必须同时协调人与人的关系。 马克思主义认为，只有对资本主义生产方式以及整个社会制度实行“完全的变革”才能最终解决人类面临的环境问题。 现阶段同样要明确，解决环境问题不仅仅要构建人与自然的和谐关系，更要重视通过制度保障、社会督促、伦理规范、舆论导向来促进社会和谐。 只有改进了人与人的关系，才能比较好地促进人与自然的和谐。 可持续发展要求把人类的根本利益，尤其要把有利于人类生存与发展的整体的、长远的利益放在