腐败风险预警防控工作知识问答.docVIP

腐败风险预警防控工作知识问答１、什么是“腐败”？ 答：腐败，按字面的解释，是指物质的一种化学运动状态，即事物由原来的纯粹状态发展为腐烂、变质。腐败一词在《汉书？食货志上》就指（谷物）发霉、腐烂。这是腐败概念的生物学释义，也是本义。后来，它被引申到政治领域，成为一个政治术语。国内外通行的定义是：腐败是为谋取私利而对公共权力或公共职位的滥用。具体讲，界定腐败起码要考虑以下四个要素： （1）、主体　腐败行为的主体是国家权力的行使者，包括国家公职人员和受委托行使国家权力的非国家公职人员。 （2）、方式　腐败行为的方式是滥用国家权力。 （3）、目的　腐败行为的目的是谋取私利，即为个人、亲属以及所属群体谋取利益，包括物质利益和精神利益。 （4）、后果　腐败行为的后果是严重损害国家和人民的利益。如果把虽损害国家和人民利益，但情节轻微的行为当作腐败，在理论上是错误的，在实践上是有害的。 2、什么叫腐败风险（也称廉政风险）？ 答：腐败风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。或者是：实施公共权力的主体可能产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。 3、如何理解腐败风险？ 答：任何掌握公共权力的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的，有效开展预防腐败工作就是要有效防控腐败风险。腐败风险具有客观性、损失性以及不确定性。 风险的客观性：任何有业务处置权、有职责的岗位都有风