和田地区安全生产工材料(自治区安监局)1.docVIP

和田地区安全生产工作材料 一、“十一五”期间安全生产工作进展情况，取得的突出成效、典型事例以及存在的问题和不足 （一）“十一五”期间安全生产工作进展情况，取得的成效 “十一五”期间，在自治区安监局的直接指导下，在和田地委、行署的坚强领导下，在和田各有关部门的通力协作下，和田地区连续五年被自治区人民政府评为安全生产先进地区，安全生产工作持续稳定好转。 1、事故指标得到有效控制 “十一五”期间我地区事故得到有效控制，各类安全生产事故死亡人数控制在自治区下达的指标范围内。安全生产总体目标由2006年各类事故538起，死亡118人，受伤611人，经济损失245.46万元，到2009年各类事故500起，死亡106人，受伤486人，经济损失293.06万元，呈现“三降一升”，即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降7%、10%、20%，经济损失上升19%。亿元GDP死亡人数由2006年的2.13人/亿元下降到2009年1.25人/亿元。 2、积极推行安全生产目标管理。建立健全以“一岗双责”为核心的各级领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容。进一步明确各级各部门安全生产责任，将安全生产控制指标进行分解，行署同各县（市）人民政府、各部门、重点企业第一责任人签订了《安全生产目标管理责任书》，落实“一岗双责”。各县市、各部门、各企业层层落实安全生产责任，将责任落实到岗位、个人。使各级领导岗位有责任，行动有目标，一级抓一级，层层抓落实，构筑上下联动，综合治理的安全生产监管体系。并在落实责任制上坚持思想认识到位、安全管理到位、监督检查到位、责任追究到位的“四个到位”。经统计，2010年各县市人民政府与各乡镇（安委会成员单位）、各乡镇与村民小组、村民小组与十户长、十户长与村民、企业与班组、班组与职工共计签订责任书286868份，比2006年的48555份增长了近六倍。 3、加强安全生产监管队伍建设。和田地区安全生产监督管理局和县市安全生产监督管理局的发展经历了从无到有、从小到大的艰难过程。和田地区安全生产监督管理局自2002年成立以来，多次搬迁，一直没有固定的办公场所，没有办公经费，没有办公设备，最关键是没有固定的工作人员，可以说是在极其艰难的情况下开始创业的。通过局领导的不懈努力，目前和田地区安全生产监督管理局下设四个科室，行政编制12名，办公室、会议室、库房、卫生间一应俱全，人均一台电脑，数码照相机、摄像机等安全检查设备也已配备到位，虽然人均不足8平方米的办公面积，还显拥挤，但与2002年成立之初相比已发生了巨大变化。目前全地区安监系统工作人员60多人，同时在自治区的大力呼吁和支持下，和田地区成立了安全生产执法支队，七县一市也成立了安全生产执法大队，并为洛浦县、墨玉县安全生产执法大队配备了执法车辆，预计2010年底其他六县市也将分别配备一辆安全生产执法车辆。 4、非煤矿山、危险化学品企业得到长足发展。2005年，全地区非煤矿山企业124家，危险化学品生产经营单位172家，到2010年，全地区非煤矿山企业159家，危险化学品生产经营单位285家，分别增长了28%和66%。2009年，和田地区安全生产监督管理局在全疆率先推行非煤矿山规范化建设，并根据实际制定了《和田地区非煤矿山（砖瓦粘土、砂石料场）企业安全生产规范化管理基本标准(试行）》，全地区102家砖瓦粘土矿共投入整改资金663万余元，对各砖瓦粘土矿职工宿舍、窑体、作业场所、电力线路、电子监控设施、急救物品、软件建设等进行了改造。经验收，达到A类23家，B类69家，C类10家，达标率90%。对重点危险化学品销售严格落实实名制登记，确保储存量清、销售数清、流向清、用途清，并结合实际扎实推进危险化学品行业隐患排查治理，中石油先后投入720万元对加油站进行改造，社会加油站也加大了对安全隐患的治理力度。严格落实烟花爆竹产品批量销售、购买实名制登记管理制度，实施联合执法，严厉打击非法经营烟花爆竹行为。 5、加强安全生产宣传教育。定期组织开展“安全生产月”等专项宣传教育活动，推进安全生产宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭。加强安全文化建设，营造安全生产氛围。2004年和田地区在全疆率先开展了“安全生产示范村”评比工作，并不断拓展到“安全生产示范县市、乡镇”，进而拉开了全疆开展“安全生产示范县市、乡镇、村”的大幕，为基层安全生产打下了坚实基础。和田地区安全生产监督管理局及县（市）安全生产监管局坚持高标准、严要求,结合和田农村实际，不断修订完善《和田地区安全生产示范乡镇、村验收标准》，做出总体计划，扎实开展“安全生产示范村”创建工作，以此推动“安全生产示范县乡村”创建工作再上一个台阶，进一步提高基层安全生产水平，保障广大人民群众生命财产安全。目前，经各县市初验合格的安全生产