关于省级示范性中职业学校的建设规划.docVIP

关于省级示范性中等职业学校的建设规划 怀化市民族职业学校 （2009年3月10日） 为了认真贯彻国务院和省委、省政府关于大力发展职业教育的决定，全面落实科学发展观，现根据省教育厅《关于印发职业教育“十一五”省级重点建设项目建设方案（建设基本要求）的通知》（湘教发〔2006〕103号）精神和《湖南省示范性中等职业学校建设基本要求（试行）》，特制定我校2009年至2011年三年建成省级示范性中等职业学校的建设规划。 第一部分 项目建设的环境分析 一、社会环境 （一）怀化市职业教育现状为我校创建为省级示范性中等职业学校提供了机遇。怀化市地处湘西南，属典型的老少边穷地区，人民生活水平相对较低。农村人口多，人均耕地面积不足1亩，农业人口中农村剩余劳动力80万。每年有4-6万名初中毕业生。同时，市政府要求强化职业教育服务经济社会发展的作用，力争年培训农村劳动力15万人次，培训农村实用技术10万人次，下岗再就业培训1.9万人次。近年来，我市高度重视职业教育发展，加大对职业教育投入力度，积极整合职教资源。2008年，我市对全市中等职业学校办学市场进行了整顿、整合，并进一步确立了符合职业教育需要的办学规范和标准。2009年，我市更是把大力发展中等职业教育放到了建设教育强市工作重点之一，把中等职业教育作为教育工作的战略突破口。目前，我市有各类中职学校48所，在校学生5.4万人，普职比54：46，已连续4年位居全省前4名。但是，我市中职学校在发展中还存在不少问题。一是中职学校数量太多。我市现有人口504万，按照教育部每15万人口设置一所普通高中和一所中等职业学校的要求，我市现有中职学校数量大大超出了怀化市对中等职业学校的需求量。二是办学质量有待提高。我市许多中职学校还停留在为打工经济培养低级劳务对象上，培养时间过短，既达不到中职学校教育教学质量的要求，也不能满足企业中高级技能型人才的需要。三是办学特色不强。我市绝大多数中职学校开办专业面向第三产业，办学特色不鲜明，产业对接有待进一步优化。因此，为进一步促进我市职业教育发展，必须突出重点，打造示范学校，以此带动和提升我市中等职业教育的发展。我校在办学条件、办学经验、办学质量、办学理念等各方面有着很高的声誉，创建省级示范性中等职业学校，对构建我市区域职业教育骨干体系，促进我市及周边地区职业教育健康快速发展有着不容忽视地作用。 （二）市委、市政府对职业教育的大力支持，为我校创建省级示范性中等职业学校提供了良好的的发展环境。一是从政策上予以重视。市委、市政府制定了《怀化市职业教育“十一五”发展规划》和《关于建设教育强市的实施意见》，把职业教育摆在突出位置，列入政府工作重要议事日程，并作为当地党政一把手考核的重要指标，形成了政府及全社会关心支持职业教育改革与发展的良好氛围。二是从经费上予以保障。市委、市政府出台了《关于进一步加强农村教育工作的实施意见》等文件，明确规定市、县两级财政要适当安排职业教育专项经费，城市教育费附加中的30%要用于职业教育，要保证人均最低1元的职教专项经费落实到位。三是对我校建设与发展特别关心。市委、市政府、市教育局、市财政局、市编办、市人事局、市民委、市发改委等上级部门和领导先后多次到我校进行调研，对我校发展给予大力支持。2008年3月，市人民政府汪辉副市长到我校进行调研，对我校从师范教育向职业教育的成功转型给予了高度评价，并对我校的发展作出了重要指示，即进一步做大做强职业教育，争做怀化市中等职业教育的排头兵。2009年，怀化市委、市政府启动了“怀化职教城”建设项目，把我校列为重点建设对象，为我校建设示范性中等职业学校提供了强有力的保障。 （三）高中阶段学校布局调整日趋合理。市政府按照“优胜劣汰、减少总量、科学规划、合理布局、加大投入、提高质量”的原则，于2007、2008年对市级高中阶段学校进行了进一步的布局调整，经调整，现有中职学校48所，其中市级公办中职学校6所。有市级完全公办高中5所，基本上能满足办学需求，布局调整日趋合理。目前，我市高中阶段学校布局仍在进一步的调整优化中。 （四）经费投入有保障。一是按时足额发放教师工资。多年来，公办学校教职工工资纳入财政预算。2008年参照公务员工资标准，财政按月拨付教职工津补贴。2008年公办中职学校教职工总人数为1330人，人员经费实际支出3098.8万元，财政拨付人员经费2622.3万元，财政拨付人员经费占实际人员经费支出总数的85％。二是城市教育附加用于职业教育较以前有所增加。2008年市本级实征教育附加400万元，用于职业教育近30%。三是中等职业教育贫困生资助经费落实较好。根据国家财政部、教育部《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》（财教[2007]84号）的文件精神，以及湖南省财政厅、教育厅、劳动和社会保障厅印发