盐城市危险化学生产或使用单位安全生产管理制度编制要点.docVIP

盐城市危险化学品生产或使用单位安全生产管理制度编制要点（仅供参考）盐城市安全生产监督管理局编制说明由于危险化学品在生产过程中具有工艺流程复杂、生产装置千差万别，原料、中间体及产品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，一旦发生事故，会给人民生命财产造成重大损失，因此在日常的安全管理上应有更高、更严的要求。科学的、完善的规章制度是搞好安全生产的基本保证。为了更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规的要求，指导危险化学品生产单位规范化、科学化的编制好本单位的安全管理制度，特编制《盐城市危险化学品生产或使用单位安全生产管理制度编制要点》。本编制要点是危险化学品生产或使用单位（以下简称生产或使用单位）在建立健全安全管理制度方面应达到的基本要求，也是各安全评价机构评价对生产单位安全管理制度符合性的基本标准。本编制要点是一个指导性文件。各生产或使用单位应根据各自的生产特点和实际情况，在本指导意见的基础上，确定适合本单位的安全管理制度的种类：在编制安全管理制度过程中，要结合各单位实际情况将指导意见中所列各项安全管理制度的要点加以细化，充实和完善具体内容，逐步提高安全生产经营管理水平，使企业安全、健康发展。本编制要点也是为配合盐城市危险化学品生产单位申报或换发安全生产许可证提出的管理制度方面的基本要求，并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部一一列出。今后将随着工作的深入而不断充实和完善，以期达到逐步提高生产单位管理水平的最终目的。本编制要点仅供各类化工企业在制定安全管理制度时参考，凡与现行法律法规、规范、标准、规章不符或相抵触，应按现行法律法规、规范、标准、规章执行。目录1安全管理制度种类 62生产经营单位安全管理机构（组织保障制度） 83安全管理制度编写要点 103.1安全生产责任制 103.1.1安全生产责任制概念 103.1.2编制原则 103.1.3各级领导、各类人员安全责任制 113.1.3.1生产经营单位主要负责人岗位安全责任制 113.1.3.2分管安全生产副总经理（副厂长）岗位安全责任制 133.1.3.3公司安全员安全责任制 143.1.3.4车间（工段）负责人安全责任制 143.1.3.5车间安全员安全责任制 143.1.3.6班组长安全责任制 153.1.3.7操作人员安全责任制 153.1.3.8主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制 163.1.4各职能部门、岗位安全生产责任制 163.1.4.1办公室（含劳动、教育等综合部门）安全生产责任制 163.1.4.2生产部门安全生产责任制 173.1.4.3技术部门安全生产责任制 183.1.4.4安全（消防）部门安全生产责任制 183.1.4.5财会部门安全生产责任制 193.1.4.6供销运输部门安全生产责任制 193.1.4.7工会安全生产责任制 203.2安全生产规章制度 203.2.1从业人员安全教育、培训、考核管理制度 203.2.2安全生产奖惩管理制度 223.2.3安全检查和隐患排查治理管理制度 223.2.4事故隐患定期排查分析制度 243.2.5重大事故隐患申报制度 253.2.6重大事故隐患专家评估制度 253.2.7安全设施管理制度 263.2.8设备管理制度 283.2.9作业场所防火、防爆、防毒管理制度 293.2.10作业场所职业卫生管理制度 313.2.11劳动防护用品（具）及保健品发放配备管理制度 313.2.12事故管理制度 323.2.13特种作业管理制度 333.2.14剧毒品管理制度 353.2.15安全费用投入保障制度 353.2.16危险化学品安全管理制度 393.2.17消防安全管理制度 403.2.18用电、用火管理制度 433.2.19施工与检修安全管理制度 483.2.20重大危险源管理制度 593.2.21生产设施安全管理制度 633.2.22关键装置、重点部位安全管理制度 633.2.23生产设施安全检维修管理制度 643.2.24仓库、罐区安全管理制度 643.2.25易制毒化学品管理制度 643.2.26生产设施安全拆除和报废管理制度 643.2.27安全作业管理制度 653.2.28禁火、禁烟管理制度 663.2.29专家安全检查制度 663.2.30安全生产会议制度 683.2.31其他方面的安全管理制度 684“三规一法”编写要点 704.1产品工艺规程编写要点 704.2安全技术规程编写要点 714.2.1安全技术规程整体编写要求 714.2.2正常生产运行情况下安全技术规程编写要求 734.2.3开、停车情况下安全操作规程编写要求 734.2.4紧急停车情况下安全操作规程编写要求