贵州省重金属十二规划2012.1.4.docVIP

贵州省重金属污染防治规划 贵州省环境保护厅2011年月目录 第一章 重金属污染现状 1 1.1历史遗留重金属污染 1 1.2 重金属污染物排放现状 6 1.3 燃煤中的重金属污染 14 1.4 重金属污染现状评估 15 1.5 社会经济情况 18 1.6 存在的主要问题 19 第二章 总 则 21 2.1规划依据 21 2.2 规划范围 22 第三章 指导思想、规划原则与规划目标 33 3.1指导思想 33 3.2 基本原则 33 3.3 总体思路 34 3.4 规划目标 34 第四章 规划重点任务 36 4.1 统筹规划，分期分区防控 36 4.2 加强产业结构调整，强化清洁生产审核 37 4.3 标本兼治，严格污染源监管 38 4.4 加大对工矿区历史遗留污染的综合治理力度 40 4.5 逐步开展重金属污染环境修复试点示范 40 4.6 提升重点污染区民生保障水平 41 4.7 加强重金属环境监管能力建设 42 第五章 规划重点项目与投资估算 43 5.1 项目设计 43 5.2 规划重点项目 44 第六章 规划实施的保障措施 44 6.1 法制保障 44 6.2 组织保障 45 6.3科技保障 46 6.4 资金保障 47 6.5 社会保障 48 6.6 开展跟踪评估，进行动态调整 49 附表 规划项目表 50 附表1 污染源综合整治类规划项目表（技术示范类） 50 附表2 重金属污染综合防治规划项目表（污染源综合治理项目） 51 附表3 重金属污染综合防治规划项目表（历史遗留解决试点项目） 56 附表4 重金属污染综合防治规划项目表（民生应急保障项目） 57 附表5 重金属污染综合防治规划项目表（产业淘汰退出类项目） 58 附表6 重金属污染综合防治规划项目表（监管能力建设类规划项目） 60 附表7 重点企业名录 63 附图 附图1 规划重点单元及对应防控元素图 附图2贵州省重金属重点防控企业分布图 附图3 贵州省铅锌矿开采及冶炼企业分布图 附图4 贵州省锰矿采选及冶炼企业分布图 附图5 贵州省锑矿采选及冶炼企业分布图 附图6 贵州省金矿采选及冶炼企业分布图 第一章 重金属污染现状随着人们对全球环境的关注和对汞的毒性及危害的深入认识，各国汞矿资源开发。，但是采所导致的环境污染主要表现为：贵州省铅锌矿资源丰富，GB3838-2002）Ⅴ类，污染主要是以铅、锌、镉为特征污染物，铅的污染尤为突出。经过日积月累，各炼锌点的河床均有不同程度的抬高，造成暴雨季节，淤塞的河道行洪困难。 1.1.3 铊污染 贵州省黔西南州兴仁县回龙镇，滥木厂发育有独立铊矿床，也是煤矿、汞砷矿富集地区，开采煤矿已有300多年的历史，该区自20世纪60年代以来已发现有400余人铊中毒，是铊污染最典型的地区之一。对该区域铊水环境中铊研究表明，滥木厂研究区水体中铊的富集具有潜在的环境危害，富铊的溪流水通过农业灌溉途径会造成铊的进一步扩散，从而导致农业土壤的铊污染，值得高度关注；对该区域铊在土壤环境、农作物中含量及形态的研究表明，贵州黔西南滥木厂铊矿化区土壤中的铊十分富集，土壤中铊的生物有效性形态含14～124mg/kg，占土壤中铊的环境总量(21～282mg/kg)的60％～70％，农作物甘蓝卷心菜中的含量高达120～495mg/kg。 1.1.4 锑污染 贵州是全国锑资源丰富的省区之一，自清代发现锑矿以来，通过不断勘查与研究证实，贵州锑矿产出条件良好，资源丰富，大中型矿床集中，矿石单一，易选易炼，利于开发。全省锑矿主要分布于黔西南、黔南、黔东南等地区的20余个县市，资源储量集中于晴隆大厂与独山半坡两地，这两处产地也是贵州最著名的锑矿产区，其次在榕江县、三都县、雷山县、罗甸县、赫章县等地也有较多储量。 独山县和三都县两县的锑矿开采历史悠久,大规模的开采始于二十世纪八十年代,主要是不规范的个体和民营企业的大量涌入，在创造较好经济效益的同时，也造成了锑矿开采区的生态破坏和污染,直接危及锑矿开发径流区支流及都柳江水体质量。九十年代中期以来政府采取多种措施进行了矿业秩序的整顿,使矿业活动逐渐规范，因市场的原因许多涉锑企业已自然淘汰，生存下来的企业环境意识逐步提高，环境监督管理工作越来越规范，然而，遗留至今的众多无主矿洞造成的生态破坏和环境污染问题，特别是矿井水的污染问题没有得到解决。目前仍有大量多年开采形成的废弃矿洞，长期有矿井水排出，并有沉积的大量废渣，长期堆放山沟两岸，加之无任何环保设施，无组织随意堆放，一逢雨季，锑随缝隙流和冲刷废渣的雨水进入河流中，使河流水质和沉积物受到污染。 据调查，独山县多年开采形成的废弃梯矿洞有104个，主要集中在城关镇半坡、巴年和水岩乡维寨等三座矿山。目前，只有贵州东峰集团公司的城关镇半