改革和发展与研究 - 上海中医药大学.doc

改革与发展研究 第78期2009年5月 本期责任编辑：樊玉琦、刘隽 专题·中医药发展与教育 医改意见解读——中医药地位和作用不可或缺4月6日发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，强调坚持中西医并重方针，充分发挥中医药（民族医药）作用，涉及中医药内容有多处。究竟怎样理解这些问题，国家中医药管理局医政司司长许志仁对此予以解读。 坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针——摘自（一）深化医药卫生体制改革的指导思想我国《宪法》总纲明确规定“发展现代医药和我国传统医药”，从根本上确立了中医药与西医药具有平等的法律地位、相同的发展权利。在我国，中医药和西医药都是主流医学，两者相互补充、共同发展，这是中国特色医药卫生事业的重要特征和显著优势。中西医并重是我国卫生工作必须长期坚持的指导方针，也是中医药事业健康发展的重要保障。充分发挥中医药（民族医药）在疾病预防控制、应对突发公共卫生事件、医疗服务中的作用。加强中医临床研究基地和中医院建设，组织开展中医药防治疑难疾病的联合攻关。在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术。采取扶持中医药发展政策，促进中医药继承和创新。? ——摘自（五）进一步完善医疗服务体系在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术。采取扶持中医药发展政策，促进中医药继承和创新，以完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。在建立国家基本药物制度