.08.31扩内需增长工作报告审议意见落实情况的报告.docVIP

《县十六届人大常委会第十四次会议 关于扩内需促增长工作报告审议意见》 落实情况的报告 象山县人民政府县政府十分重视，对照，结合当前工作，围绕“创业创新、转型提升”和“扩内需、保增长”主题，专题召集有关职能部门进行了认真研究部署了全县经济社会平稳较快发展，主要指标增幅名列全市前茅。上半年实现GDP97.08亿元，增长4.7%。17月份，财政一般预算收入18.85亿元，增长6.9%规模以上工业产值172.3亿元，下降2.5%全社会固定资产投资41.6亿元，增长21%社会消费品零售总额49.8亿元，增长15.2%自营出口6.亿美元，下降15.7%。现将有关情况报告如下：一、关于加大力度进一步落实中央扩内需促增长政策问题 我们始终保持清醒头脑，牢牢把握宏观环境变化，积极落实中央扩内需促增长政策，及时果断采取一系列政策举措，切实提高政策的导向作用和扶持成效。 是大力推进重点工程建设。抓住国家扩大内需和产业转移机遇，坚定不移地落实项目中心制，深入开展“重点工程突破年”和“招商引资年”活动，分别签订和落实项目建设、征迁安置和项目前期报批三个责任状，成立县重大项目前期办公室，充分发挥督查责任人、挂职联络人、干警联系人的作用，深入开展项目开工、环境整治百日行动，全力加快重大基础设施建设和重大项目引进，千方百计加大投资。17月份，47项重点工程完成投资23.9亿元，10个项目实现新开工，其中7月份单月完成投资6.95亿元，拉动了14.54个百分点。是加强项目储备。超前谋划近几年的投资规划，重点对今后三年城区建设项目计划进行排摸储备。积极争取用地指标，市切块下达年度新增建设用地1382亩；争取到第一批市统筹用地指标项目4个，用地1438亩。资金保障重点项目贷款对接40多个，新增政府项目贷款20余亿元。中长期基本建设贷款余额比年初新增25.5亿元，同比多增17亿元。中央投资申报成效明显，水利、交通、教育、卫生等业主部门积极衔接、提前准备，环保、国土、规划、招投标等审批部门主动配合、变通服务，去年底至今，已累计争取到中央投资项目14个，到位中央投资3735万元，其中2009年新增项目6个，到位新增中央投资2055万元。 二、关于进一步开展企业帮扶活动增强企业发展信心问题 人大常委会审议意见，我们进一步梳理企业帮扶措施落实情况，开展“政企联动、解困突围”活动，把破难题强信心作为保增促调的首要任务来抓。 一是宣讲鼓劲。二是。担保中心创新抵押担保制度，通过实行“第二抵押”、“联合开展小额担保”、“境外保函担保”等多种方式，为众多中小企业提供融资支持。共为3家企业提供了亿元的贷款担保对企业融资难、房产证补办难、退城进园等难题进行了重点突破为家企业办理土地证分割落实抵押贷款3亿元，为35家企业落实房地产二次抵押贷款8000万元。三、关于创新政策导向加快产业转型提升问题 坚持把转型提升作为加快发展的关键举措，注重因势利导，着力推动经济结构调整，积极营造新的经济增长点。 船舶企业联合重组、针织业内销市场开拓等迈出实质性步伐聘请杨澜出任象山旅游形象大使，开展“象山人游象山”、“百万浙江人游象山”、发放旅游消费券等活动，组团赴苏州、常州、南京宣传推介，拓展了旅游客源市场，17月接待游客334.11万人次，旅游经济综合收入34.1亿元，分别增长15％和23.5％。四、关于加大改善民生工作力度保持社会稳定问题 在全力推进保增促调的同时，始终把保障和改善民生放在更加突出的位置来抓，协调发展各项社会事业，切实强化公共服务职能。 一是为民办实事扎实开展。1—7月份民生支出亿元，占财政一般预算支出的%，推动公共资源配置向发展社会事业和解决民生问题倾斜。着力抓好民生实事工程，9项实事工程23个子项目中，已经完成2项、正在实施1项、前期准备项。二是就业和社会保障力度加大。千方百计稳住企业、稳住就业，加大政策扶持力度，努力构建就业再就业绿色通道。17月份，开展失业人员再就业培训20期，培训人数达821名，通过培训后再就业率达到了70%以上。同时，开展企业用工调查，建立失业动态监测报告制度，想方设法解决企业用工问题，为企业发展创造良好的环境。三是社会事业加快发展。积极推进海洋文化大县建设，海洋文化精品名品工程深入实施，“种文化”、群众文化等活动蓬勃开展。加强历史文化遗存保护，新增省“非遗”项目4个，晒盐技艺传承人史奇刚入选国家“非遗”代表性传承人。坚持教育优先发展，城乡教师流动机制得到推行，优质教育资源进一步扩大。加强公共医疗卫生服务和社区卫生服务，城镇居民医疗保险达到1.3万人，甲型H1N1流感有效防控。人才公寓着手建设，计生等各项社会事业协调发展。　　 四是社会稳定有效保障。深入推进法治象山、平安象山建设，强化社会治安综合治理和严打整治，有效遏制各类刑事犯罪。17月份发生各类刑事案件起