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重庆市农业行政综合执法 绩效评议办法 　 第一条 为认真贯彻科学发展观，全面落实行政执法责任制，提高执法效能，根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、重庆市人民政府《关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》的规定，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法所称农业行政综合执法绩效评议，是指重庆市农业行政执法总队评价全市农业（畜牧）行政综合执法机构的行政执法工作情况、行使执法职权和全面履行法定职责的重要机制。 第三条 农业行政综合执法绩效评议坚持实事求是、客观、公开、公正、注重实绩的原则。 第四条 绩效评议采用的方法。行政执法评议采取自查考评、组织考评、日常评议与年度评议相结合的方法。 第五条 绩效评议的主要内容： （一）执法活动。农业行政综合执法制度建设，执法机制创新，农业投入品、农产品质量安全专项整治行动及日常执法工作开展情况。 （二）案卷质量。规范使用执法文书，结案率，行政复议维持率，行政诉讼维持率，执法主体合法性，适用法律准确性和执法程序合法性等。 （三）整治效果。维护农民合法权益，调解农资纠纷，农资市场秩序，农资、农产品质量安全等情况。 （四）宣传工作。开展送法下乡，报送信息，宣传法律法规等。 第六条 不符合以下基本条件的农业行政综合执法机构，不纳入年度绩效考核: （一）执法主体规范，组织领导重视，分管领导明确， 机构编制有编委正式批文，职能明确，有人员编制，机构规范。执法职能到位，检查处罚权集中。 （二）有固定办公场所、有执法车辆、有基本的（照相机、摄像、录音、电脑、打印、传真、复印机等）办案设施设备。 （三）内设机构合理，职责分工明确。执法人员集中办公， 执法人员均持有效证件。 （四）建立有办案制度、廉政制度、责任追究制度、监督制度和执法公示制（实行执法依据、权限、程序办案结果“四公开”）等基本制度。 第七条 绩效评议采用100分制计分办法。具体评分标准见《重庆市农业行政综合执法评议评分标准》（附件）。 第八条 绩效评议程序：1、由区县农业行政综合执法机构自查；2、市农业行政执法总队对执法案卷、有关资料进行评查；3、对日常行政执法工作情况、法制信息、执法案卷、执法统计、执法成效等进行综合绩效评议；4、确定绩效评议结果。 第九条 绩效评议结果的运用： 对评为优秀的农业行政执法机构全市通报表扬或推荐上一级行政主管部门进行表彰；鼓励和支持区县农业执法机构积极开展农业执法机制创新；对评为不合格的农业行政综合执法机构予以通报。 第十条 有下列情况之一的，不得评优，并通报批评。 （一）发生违法违纪行为的； （二）被地方政府或上级部门通报批评的； （三）被新闻媒体曝光，造成严重影响的； （四）涉及犯罪案件不移交，以罚代刑的； （五）其他严重事项。 第十一条 本办法自印发之日起施行。 附件：重庆市农业行政综合执法绩效评议评分标准　 总分100分 一、执法活动：（满分30分） 二、案卷质量：（满分30分） 三、整治效果：（满分30分） 四、宣传工作：（满分10分） 被评议的单位： 实际总得分： 分 一、执法活动（满分30分 测评得 分） 检查考核内容 分值 评分办法 得分 备注 制度建设 2分 是否有行政执法公示制度、行政处罚程序示意图、执法行为规范制度、案件办理审批程序制度、罚没物资管理制度、案件投诉举报制度。每缺1项扣0.2分 机制创新 10分 1、考核机制健全，年初有计划，年中有检查，年终有总结。（2分） 2、执法机制创新设计，执法信息共享与协作机制、乡镇监管员机制、交叉执法检查机制、农资纠纷调解机制、农资市场监管机制、执法责任追究机制，农产品质量安全违法行为可追溯机制（每一项制度1分共8分 ）。 专项整治 1、有专项整治工作方案和总结 2分 有得满分，没有不得分， 2、向总队及时、准确上报大、要案和跨区域案件； 5分 积极上报大要案和跨区域案件，积极配合查处的得5分，未上报的不得分。 日常执法工 作 1、生产、经营场所日常执法检查 5分 城区批发商户、主要集散地和乡镇全年检查覆盖率达到100%的得5分。每下降5%扣1分。(以书面检查记录为准，无书面检查记录不得分) 2、 “12316”举报投诉案件调查处罚情况 2分 “12316”举报、投诉有记录、处理意见；并及时调查处理。 3、接办市农委、总队督办案件 4分 认真办理案件得4分。 二、案卷质量（满分30分 测评得 分） 检查考核内容 分值 评分办法 备注 办案质量