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第一部分 第四课 第二节 劳动者的权利和义务
1.社会保障制度 (1)含义:国家依据一定的 和法规,为保证社会成员的 基本 权利而提供救助和 的一种制度。 (2)内容:我国的社会保障体系以社会 、社会救助、社会 为基础。 法律 生活 补贴 保险 福利 2.建立社会保障制度 (1)原则:①既要有利于 ,又要保障基本生活。 ② 与义务相统一。 (2)意义:①企业深化改革,充分发挥 作用的必要条件。 ②增强 的客观要求。 ③维护劳动者 权益,实现社会安定,促进社会 的 根本性措 生产 权利 市场 企业活力 合法 和谐 正确理解我国的社会保障制度 (1)把握内涵 概念 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度 主体 国家或政府 物质基础 一定时期的国民收入 概念 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度 实施方式 由国家立法加以保护,使其成为国家和社会的一种责任和制度 对象 社会全体成员 主要功能 建立社会化为标志的生活安全网,消除市场过程中产生的社会不安定因素,防止社会动荡 内容 社会保险、社会救助、社会福利 基本原则 ①既要有利于生产,又要保障基本生活 ②权利与义务相统一 (2)认识内容 类 别 社会保险 社会救助 社会福利 含 义 是国家通过法律强制实施的,为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助的制度 政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的基本生活保障 政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业 类别 社会保险 社会救助 社会福利 特点 是社会保障制度中最基本、最核心的内容 它是属于低层次保障,具有促进社会安定和谐的重要功能 是社会保障的最高保障 具体内容 包括养老保险、失业保险和医疗保险 对贫困人员的定期救助,对灾民的临时救助,拥有最基本的生活条件和生存权利 住房补贴、食品价格补贴、其他补贴(取暖、交通等) 我国实行劳动合同制度、建立健全社会保障制度,有利于维护劳动者合法权益,实现社会安定,同时,对于企业的改革发展也起着促进和保证作用,是增强企业活力的客观要求。 [典例3] (2009·重庆高考)近年来,我国进一步健全社会保障制度。下列属于社会福利方面的措施是 ( ) A.提高失业保险金的标准 B.增加企业退休人员的基本养老金 C.中央财政增加补助地方城市最低生活保障资金 D.在全国范围内对适龄儿童实行免费常规疫苗接种 [解题指导] 选 本题以我国健全社会保障制度为背景材料,并将社会福利作知识切入点,重在考查学生对基础知识的理解判断能力。结合所学知识分析,A为失业保险,B是养老保险,C则属于社会救助,D项切合题意要求。 D [演练3] (2009·上海高考改编)在抗震救灾、重建家园的过程中,灾区人民得到了来自社会保障制度的巨大支持。以下属于社会保障制度范围的是 ( ) ①银行为受灾群众办理储蓄兑现 ②我国政府财政救济拨款 ③国外政府和个人直接提供救援物资 ④民间公益事业团体组织慈善救助 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 解析:在我国,实施社会保障制度的主体是国家,可见①③不符合题意,②正确。而党的十七大报告则指出,慈善事业是社会保障的有益补充,所以④切合题意,故选D。 答案:D 在农村推行普惠式养老金制度 材料1:2009年9月4日,国务 院制定的新型农村社会养老保险 试点指导意见在广泛征求意见后 正式对外发布。根据这份指导意 见,新农保试点要从农村实际出 发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各 方面承受能力相适应。2009年新农保试点覆盖面为全国10% 的县,以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。同时,新农保将探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会
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