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整套预案
诚帝商厦安全生产应急预案
一、总则
㈠编制目的
提高保障公共安全和处置突发事件的能力,在突发事件发生后,能迅速有效、有序地实施应急救援、控制和处置事故,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进企业健康、协调、可持续发展。
㈡编制依据
1.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国消防法》
4.《人员密集场所消防安全管理办法》
5.《中华人民共和国治安管理处罚法》
6.《建筑工程安全和监督管理条例》
7.《北京市商业零售经营单位安全生产规定》
8.《北京市安全生产条例》
等法律法规及有关规定制定本预案。
㈢适用范围
本应急预案适用于在北京诚帝商厦内所发生的恐怖袭击、重大火灾、爆炸、地震等突发事件。
㈣事件分类
本预案所称公共安全突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。
根据突发事件的发生、过程、性质、危害等,分为以下四类:
1.自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害,地震灾害、生物灾害等。
2.事故灾难:主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
3.公共卫生事件:主要包括传染疫情、群体性不明原因疾病、食品安
全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件:主要包括火灾、恐吓及恐怖袭击事件、聚众闹事、
哄抢、经济安全事件和涉外突发事件等。
㈤应急预案体系
本应急预案体系包括:
1.综合应急预案
2.专项应急预案,包括:
(1)恐怖袭击事件应急处置预案
(2) 火灾应急处置预案
(3) 现场出现治安纠纷或群殴情况的处置预案
(4) 地震灾害应急处置预案
(5) 发生抢劫案件的处置预案
(6) 促销活动出现意外情况的处置预案
(7) 电梯事故应急处置预案
(8) 紧急停电处置预案
(9) 防汛应急处置预案
(10) 发生公共卫生事件的处置预案
(11) 防控病毒性流感的处置预案
二、安全风险分析
1.单位概括
北京诚帝商厦座落在海淀区西四环北路29号,成立于1996年1月28日,是一家中小型商业零售企业。商厦总建筑面积6600平方米,其中经营面积为4400平方米,地上3 层,地下一层,均为营业现场,1-3层均配有自动扶梯和安全通道,有主要疏散通道 (2.4米)及辅助疏散通道(1.5米)若干条。大楼一层有3处进出口大门,共有消防疏散口5处。
商厦一层西南角设有监控室,负责对各部位24小时进行监控。商厦内治安防范设施主要有:监控摄像机10台,红外探头54个。消防系统主要有:烟感、温感共计121个,手动报警器12个,防火卷帘门24樘,消防泵2台,稳压泵1台,消火栓17个,另外配备干粉灭火器共75个。
商厦现有正式职工70人,联营厂家促销100余人。
商厦一般营业时间为夏季:早7:30-晚8:00,冬季:早8:00----20:00.
距商厦最近的三级医院为四季青中心医院。
2.危险源与风险分析
重大公共安全事件风险识别表
评估 内容 可能发生的事件 风险源 风险源描述 地点 风 险 描 述 影响形式 主要影响对象 自然 灾害 地 震 人口密集和财务集中的区域 由于建筑物抗震性差,设施及商品摆放方式不合理,当发生地震时造成人员伤亡和财产损失 购物区 办公区 人员伤亡,建筑物损毁、财务损失 人、建筑物、财务 事故 灾难 火 灾 消防管理不到位的场所 由于电线短路违章操作或吸烟明火造成火灾、 购物区 办公区 烧毁建筑物,烧伤人员,使人窒息 人、建(构)筑物 社会安全 恐怖 袭 击 恐怖分子 恐怖分子劫持人质、制造爆炸等 购物区 办公区 人员伤亡,建筑物损毁、制造恐慌与混乱 人、建筑物 爆 炸 不法分子 不法分子为报复他人报复社会或制造社会影响 购物区 办公区 人员伤亡,建筑物损毁、制造恐慌与混乱 人、建筑物、财务损失 ⑴火灾事故:有包装箱、纸质和纺织类商品等易燃物;用电部位多,营业现场照明设备及用电量大、线路隐蔽;各楼层电热水器设备;公共场所人员密集、流动大、身份复杂,不排除顾客人为用火不当引发的火灾;不排除施工中违章操作使用电气焊引发的火灾。
⑵爆炸并发火灾事故:公共场所人员密集、流动大、身份复杂,不排除不法分子为报复社会,利用公共场所制造事端发生的爆炸事故。
⑶机械伤害事故:机械设备较多,不排除因违章操作发生意外伤害事故;不排除顾客误操作等原因引发的电梯事故。
⑷人员踩踏事故:存在由于促销活动组织安排工作疏忽不当引发的人员拥挤、踩踏事故。
风险分析
因大厦内存在以上危险源,如果出现人的不安全行为,物的不安全状态及管理上的缺陷,就
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