非再生资源存在的问题和解决方案.docVIP

资源经济学课程作业 我国稀土资源开发及利用问题的对策 小组成员：张希 朱少坤 董小婕 栾雨濛 王 娟 王 坤 刘雯菁 刘见 刘岩 舒放 班 级： 09经济学 完成时间： 2012-10-22 我国稀土资源开发及利用问题的对策 摘要：中国不但是稀土资源大国，而且是世界最大的稀土出口国。过去几十年间，中国稀土资源遭到过度和无序开采，这严重危害中国的资源安全，破坏自然环境和生态平衡。为实现稀土资源的可持续和健康发展，中国出台了一系列的政策和法规。从中国稀土产业存在的问题出发，提出完善稀土资源品成本构成、强化行业管理，鼓励企业加快技术进步的政策建议。 Abstract: China is not only a rare earth resources power, and is the worlds largest exporter of rare earth. In the past few decades, China rare earth resources was excessive and disordered mining, the serious threat to Chinas resources security, destroy the natural environment and ecological balance. For the realization of rare earth resource of the sustainable and healthy development, China has issued a series of policies and regulations. From Chinas rare earth industry based on existing problems, and puts forward the perfect rare earth resources product cost structure, strengthen the industry management, encourage enterprises to speed up technological progress policy Suggestions. 1.前言 稀土元素稀土元素是镧系元素系稀土类元素群的总称。（包含钪Sc、钇Y及镧系中的镧La、铈Ce、镨Pr、钕Nd、钷Pm、钐Sm、铕Eu、钆Gd、铽Tb、镝Dy、钬Ho、铒Er、铥Tm、镱Yb、镥Lu，共17个元素。） “稀土”一词是十八世纪沿用下来的名称，因为当时用于提取这类元素的矿物比较稀少，而且获得的氧化物难以熔化，也难以溶于水，也很难分离，其外观酷似“土壤”，而称之为稀土。 中国商务部部长陈德铭 2. 我国稀土资源的概况和存在的问题 2.1 稀土走私黑色链条已形成 在稀土行业诸多敏感问题中，走私仍是最大的困扰。近日海关的统计数据显示，每年我国走私稀土量至少2万吨，但我国近三年查获走私稀土量仅约为1.6万吨。由此可见走私数量之大。 2.2 无节制地资源开采加剧稀土危机 今年国土资源部公布的稀土开采总量控制指标为8.92万吨，而我国实际稀土冶炼分离能力已经超过了20万吨。 “许多吃不饱肚子的加工企业在到处收购非法原矿，这已经给稀土的开采和生态环境造成了很大程度的破坏，而且这种破坏还在加剧。” 我国的稀土工业储量占全世界的43%，居世界第一位。然而，在过去十几年中，中国混合稀土氧化物的价格大约为每吨几千元，每公斤几元，有人说和白菜价差不多。 1995至2005年这10年间中国稀土产业由于廉价出口而损失的外汇达到近百亿美元。 3. 近年来我国对稀土资源采取的有利措施 3.1 中国对稀土产业重视程度上升 “管控稀土资源是中国的主权权利，也符合世界贸易组织的有关规定，不违反中国的入世承诺。”面对越来越多的国家因稀土问题将矛头指向中国，我国外交部发言人马朝旭在2010年10月27日主持的例行记者会上重申了中国的立场 事实上，中国近年以36%的稀土储量为全球贡献97%以上的稀土产量，商务部明确表态，中国稀土储量仅能维持15年至20年。如果稀土资源枯竭，中国将处于一个十分尴尬和被动的。因此，在面对这样的严峻局面下，中国已开始重点重视也必须重点重视稀土问题。 3.2 开采：采矿权拟归中央，减少滥采现象 2011年10月12日，原隶属国家发改委的稀土处被划转给了工信部，成为了工信部原材料司