税务信息化解决方案详解.doc

税务信息化解决方案 目录 第1章 税务信息化建设背景 3 第2章 税务信息化建设需求 4 2.1统一的发票管理需求 4 2.2税源监控强化需求 4 2.3发票查验需求 4 2.4电子发票开具需求 5 2.5办公自动化需求 5 2.6短信收发需求 5 2.7数据传输需求 5 2.8数据灾难防护与恢复需求 5 第3章 税务信息化产品应用 6 3.1 解决方案总体概述 6 3.2 网络发票 6 3.3 移动办公 7 3.4 短信平台 8 3.5 税务专线 8 3.6 呼叫中心 9 3.7 IDC托管 9 3.8 集团彩铃 10 3.9 集团手机报 11 3.2.10 视频会议 12 3.2.11 IMS融合通信 13 第4章 税务信息化建设意义 15 4.1推进税务信息化建设是适应社会经济发展大局的客观要求 15 4.2推进税务信息化建设是实现税收事业现代化的关键环节 15 4.3推进税务信息化建设是落实信息管税的重要前提 15 第5章 税务信息化运营模式 16 5.1支撑模式 16 5.2商务模式 16 5.2切入建议 17 第6章 成功案例 18 第1章 税务信息化建设背景 近年来，全国各地使用假发票、虚开发票、倒卖发票等发票违法行为不断发生，成为发票管理的难点，传统的发票管理手段已经无法适应形势发展的要求。为加强发票管理，2009年9月30日，国税发[2009] 142号文件中《全国普通发票简并票种统一样式工作实施方案》提出了“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路。与此同时，按照全国打击假发票工作办公室会议及工作要求，网络发票已成为打击假发票工作制度性、根源性的措施和手段。为此，建立网络发票系统将会对加强和规范发票管理，对规范市场经济秩序产生重大影响。发票对于市场经济行为的意义重大，涉及用户为广大社会公众，必须保证网络开具及查验发票的实时性、安全性及不可间断性，综合考虑各种因素。为此，国家税务总局考虑引入国内基础电信运营商作为合作伙伴，双方在维护国家利益、部门性质、业务互补及用户对象重合等诸多方面有很多共通点，可共同推进网络发票的建设工作。 同时在税务系统内部管理中信息化建设是社会进步的必然要求全省税务系统信息化建设工作从最初的单机操作发展到网络运行，从单个软件的应用发展到系统整合及一体化应用，从简单的模拟替代手工事务发展到逐步转向建立一系列科学的信息化工作流程，从一般性的事务处理发展到辅助决策。特别是“十一五”以来，云南省国家税务局党组高屋建瓴、审时度势，立足于云南税务实际，基于节约成本、培养干部、服务纳税的考虑，提出了云南税务信息化建设自力更生、自主开发、自主运维的三自原则，在这一理念指引下，云南税务信息化建设进入了高速发展的轨道，并为云南改革发展提供了重要支撑。 整合多种发票渠道，构建统一的发票管理平台，实现统一的标准接口，统一的发票数据管理并通过对发票开具数据、企业生产经营数据以及申报等信息的综合分析应用，实现对发票开具、取得等情况的实时监控和闭环管理。 2.2税源监控强化需求 通过提高发票信息采集的全面性、真实性、正确性和实时性，为税源监控、发票管理以及税收管理提供实时、完整的信息；努力提高税务机关管理措施的及时性和有效性。 2.3发票查验需求 为消费者、企业和税务稽查人员、税务机关、财政审计部门提供权威的、多样化的发票查询渠道和假票辩伪工具，实现即时、便捷的发票信息查询服务，实现对入账发票凭证查询数据信息的交叉比对，防止假票入账和发票重复入账。充分利用税务、财政、审计等部门的力量，尤其是广大财务人员的力量，多管齐下，齐抓共管，共同打击“供需两个市场”，切实提高防堵假发票的能力。 面向受票人及公众实现普通发票网络查询真伪。取得发票的对象通过税务门户网站进入本模块的普通发票真伪查询界面，输入相关信息判断发票的真伪。对于多次查询同一张发票的，和不同纳税人查询同一张发票的，系统予以进行记录，为发票监控分析提供基础数据。在网络系统普通发票真伪查询的基础上可扩展为支持手机查询、短信查询等多种终端的应用。 进一步可以要求纳税人取得普通发票后，必须通过发票真伪查询系统辨别真伪，否则，对于取得假发票的，将依据征管法及相关法律法规的规定从严处理，真正形成普通发票的闭环管理。 2.4电子发票开具需求 构建在线、离线的电子发票开具系统，完善发票开具渠道，通过在线、离线开具发票的方式，完善纳税人的电子发票开具渠道。 通过发票从印制到发放、开具全过程信息的“通查监控”，为实现案发地税务机关开展异地发票鉴定提供可能，从而降低“假发票鉴定成本”。 2.5办公自动化需求 税务系统较为庞大，