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安徽高职教育的发展瓶颈及其应对策略 安徽水利水电职业技术学院基础部 储满华 　 20世纪90年代以来，随着经济的发展、科学技术的进步和产业结构的调整，社会对高等技术应用型人才的需求不断扩大，高职教育在高等教育中的地位也日趋重要。在这个大好的形势下，安徽高职教育近年来异军突起，实现了跨越式发展，目前，安徽拥有高职（专科）院校61所，在校生达到40万人左右，占据了高等教育的半壁江山，为安徽经济社会的发展提供了一线急需的大量技术应用性人才。但是，安徽省高职教育的发展水平与沿海发达省市相比，在职教观念、办学条件、校均规模、教学模式等方面还存在较大的差距，许多观念性、体制性和结构性矛盾日益成为制约安徽高职教育发展的瓶颈，主要表现为： 　　一、办学规模急剧扩张与办学条件严重滞后的矛盾 　　近几年，高职“升格热”盛行，一些省市几乎所有的中专学校在一夜之间全部升格为高职院校，招生人数呈几何级数增长，招生专业门类齐全，教学新区拔地而起，办学规模急剧扩张，一片欣欣向荣的景象。目前安徽的高职院校也主要是通过“三改一补”政策(将专科学校、成人高校与职业大学加以改革、改制，在一部分办得较好的中专学校举办“高职班”作为补充)与民办专科高职的形式发展起来的。“三改一补”的学校在我国教育系统中一直属于较为薄弱的环节，在近二十年完成规模扩张后，许多问题也开始暴露出来。最突出的表现是办学经费远远跟不上在校生人数急剧增长的需要，学校主要是依靠收取学杂费维持运转，预算内教育经费比例过低或没有，这就导致教学基础设施薄弱，尤其是体现高职教育技能特色的实验实训基地建设非常滞后，不能满足学生技能训练的需要，与职业教育培养应用型人才的目标形成了鲜明的反差。 　　二、观念过旧与定位过高的矛盾 　　受传统观念的影响，社会上包括教育界对职业教育的认识并未达到应有的高度。虽然在理念上我们已经认可高职教育是高等教育的独立类型，但是，社会上却将高职教育看作是高等教育的补充部分，是低层次的教育，加之现行高考制度也决定了目前高职的劣势地位，高职院校成了差生的“集中营”。高分考生报职校，鲜见；低分考生上职校，无奈。在国人的固有观念中，“学而优则仕”，为“仕”而学，而非为“工”而学。读书就为做官，不做官起码也得当“白领”。读完大学进车间，放下板手拿管钳，这是非常不体面的事。 　　社会观念的偏差会影响高职院校自身的社会定位和办学理念的形成，有些高职院校甚至不愿意在校名上出现“职业技术”几字，在教学管理模式中，也力求改变这种高教末端的社会角色。这样，相当一部分高职院校不满足于现有层次的办学，在各方面条件尚不具备的情况下，想方设法提升办学层次。甚至有些高职院校将办学层次升格作为追求的核心目标，把它列入学校发展的“十一五”规划，并为此投入大量的人力、物力、财力。很多高职院校都提出了创“省内一流，万人规模”的办学目标，以本科院校的办学模式为蓝本，片面地追求专业门类齐全。 　　三、封闭式的培养模式与灵活的市场需求的矛盾 　　受普通高等教育思想观念的束缚，目前的许多高职院校忽视高职教育自身内涵的发展与提高，将本科教学计划和模式套用到高职教育教学中，仅在课程范围和教学内容上作适当的删减，把高职教育办成了“本科压缩型”的普通学科专科教育。这种关门办学的教育模式，在人才培养模式上有明显的学科化痕迹，课程设置拘泥于传统，教学内容陈旧，与职业岗位实际需要脱节；在知识、能力和素质的关系处理上，过分强调知识的基础性地位而忽视了专业技能的培养。在这种模式中培养出来的毕业生，在知识、能力、素质方面必然不能达到职业岗位的要求，甚至是“四不象”，在理论知识和专业知识的宽度和深度上比不上本科生，在实际动手能力的熟练程度上低于技校生。 　　人才培养是有一定周期的，社会对人才的需求情况也在不断发生变化，这就要求专业设置要有前瞻性，不能关门办学。但有些高职院校在进行专业设置的时候，没有充分的市场调查，不能前瞻性地把握未来几年内的市场需求，只是一味沿袭过去的模式，追逐社会热门，兄弟院校之间低水平重复。三年一过，社会的需求变化了，花费巨大成本培养出来的毕业生直到走向市场才发现自己是过时的。这种专业设置与社会需要，人才培养与市场需求相脱节的现象，必然引发了由专业结构带来的就业难、就业率低的问题。 　　四、片面追求教师学历与“双师型”教师严重缺乏的矛盾 　　近几年，由于国家研究生招生规模的扩大，就业形式的严峻，大批量的研究生为高职院校提供了足够的师资力量，原有的教师也通过各种形式获得了研究生学位。迫于上级部门的教学评估，大多数高职院校一开始都是用优厚的待遇吸引研究生人才，当市场上到处充斥着难以就业的研究生的时候，就干脆把具有研究生学位作为教师的准入门槛。表面看来，高职院校的师资队伍有了质上飞跃，可能培养出更优秀的毕业生了，但事实的情况决不允