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《国家中长期教育改和发展规划纲要》要点
学习宣传资料
(第20期)
陕西师范大学党委宣传部 2010年9月17日
本 期 目 录
● 全国教育工作会议和《国家中长期教育改革
和发展规划纲要(2010-2020年)》学习专题
编者按 2010年7月13日至14日,由中共中央、国务院召开的全国教育工作会议在京举行。2010年7月29日,备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式颁布。胡锦涛总书记等党和国家领导同志的重要讲话和《教育规划纲要》,体现了中央对教育工作的高度重视和最新精神,丰富发展了中国特色社会主义教育理论体系,对于我们进一步总结高等教育发展经验,布局筹划高等教育中长期发展蓝图,不断促进学校事业科学发展,切实办好让人民满意的教育,具有十分重要的指导意义。本期学习宣传资料选编了胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话以及《教育规划纲要》关键内容,以便各单位在学习时参考。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关键内容
一个战略主题:坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
两个全面思想:全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;全面推进教育事业科学发展,立足社会主义初级阶段基本国情,把握教育发展阶段性特征,坚持以人为本,遵循教育规律,面向社会需求,优化结构布局,提高教育现代化水平。
三大战略目标:“两基本、一进入”:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。
四项主要指标:到2010年,基本普及学前教育,学前一年入园率95%、两年入园率80%、三年入园率70%;巩固提高九年义务教育水平,巩固率达到95%;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%。
五项工作方针:优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
六项改革任务:一是改革人才培养体制。强调更新培养观念,创新培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办分离,保障学校办学自主权,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教育公益性原则,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局;大力支持、依法管理民办教育。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制,提高公共教育服务水平。六是扩大教育开放。引进优质教育资源,推动我国高水平教育机构海外办学,提高我国教育国际交流合作水平。
八项发展任务:一是积极发展学前教育,重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育,巩固提高教育水平,重点推进均衡发展,消除辍学现象,夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育,合理确定普通高中和中等职业学校招生比例,提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出位置,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制;完善职业教育支持政策,增强职业教育吸引力,提高学生就业创业能力;加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量,使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升;优化高等教育结构,鼓励高校办出特色、办出水平,加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育,通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施,搭建终身学习的“立交桥”,努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业,全面提高少数民族和民族地区教育发展水平;大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育,完善特殊教育体系,健全特殊教育保障机制。
六项保障措施:一是加强教师队伍建设;二是保障经费投入;三是加快教育信息化进程;四是推进依法治教;五是进行重大项目和改革试点;六是加强组织领导。
十项改革试点:一是推进素质教育改革试点;二是义务教育均衡发展改革试点;三是职业教育办学模式改革试点;四是终身教育体制机制建设试点;五是拔尖创新人才培养改革试点;六是考试招生制度改革试点;七是现代大学制度改革试点;八是深化办学体制改革试点;九是地方教育投入保障机制改革试点;十是省级政府教育统筹综合改革试点。
十个重大项
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