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保护小股东的关键：完善法律机制 郭锋 中央财经大学法学院 教授 　 　　近年来,损害中小股东合法权益的事情时有发生,它向我们昭示, 证券市场走向市场化、国际化固然重要,但建立国际标准的法律制度,实现证券市场的法制化更为重要,保护小股东的关键,在于从速完善有关法律机制。 　　利害关系股东应当回避表决 　　根据大陆法系国家的公司法,当股东大会表决的议题与某一或某些股东(特别是控股股东)存在利害关系时,该等股东或其代理人不能以其所持表决权参与表决, 这一制度称为“表决权回避制”。表决权回避制实际上是对利害关系股东和控股股东表决权的限制或剥夺,对少数股东表决权的强化或扩大,在客观上保护了公司和少数股东的利益。主流观点认为,由于在涉及利益分配或自我交易的情况下,股东个人利益与公司利益存在冲突,因此对利害关系股东实施表决权回避是必要的。法国、 德国等国的公司法确立了该制度,欧盟第 5号公司法指令对表决权回避制也高度重视, 规定：凡解除股东的责任,公司对股东行使权利,免除股东对公司所负义务, 批准股东与公司间订立的协议, 该股东及其代理人均不得行使属于自已的或第三人的股份的表决权。我国台湾和香港也采纳表决权回避制。 　　我国公司法未设条款规定利害关系股东表决权回避制。在实务中, 凡是股东大会议决的事项,无论是大股东还是小股东,均按“一股一票”原则享有同等的投票权。在我国以国有经济为主导的上市公司