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科举制的创立和完善 评价: 2)消极作用: A、科举制维护了封建社会,是造成中国封建社会长于他国的因素之一; B、它禁锢束缚了知识分子的创造性,致力于四书五经,脱离了实际; C、最严重的是阻碍了知识分子放眼看世界,是造成中国落后于西方的文化因素; 选官(总结) 特点: 标准越来越科学,公正,客观 选官制度 时段 标准 世卿世禄 军功爵制 察举征辟 九品中正 科举制 西周以来 战国时期 汉武帝时期 东汉末年 隋唐时期 血缘 军功 孝廉 门第 才学 三、监察与谏议 思考:古代皇帝为什么要建立监察制度? 结论:为了保证官僚队伍的廉洁和效率,是 中华帝国政治体制建设的重要方面。 思考:监察和谏议的对象一样吗?为什么? 结论:不一样,监察的对象是百官,谏议的对 象是皇帝的言行和决策。 1、监察官员或机构 朝代 监察官员或 机构 职能 秦朝 汉朝 明清 中央 地方 御史大夫 监察百官 御史府 中央:御史大夫—监察和弹劾百官 地方:刺史—地方专职监察官员 监督郡国长官 “科道” 都察院— 监察御史 六科给 事中 分十三道对地方官员进行监督 监督六部业务 按察使司 省级机构设立,负责司法、监察 (补充)2、谏议机构 朝代 机构 职能 隋唐 宋朝 门下省 谏院 谏议和封驳,可以对宰相 决策提出异议,对皇帝的 做法提出不同的意见。 独立的谏官机构 唐太宗时,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是: A、尚书省→中书省→门下省→工部 B、中书省→门下省→尚书省→工部 C、尚书省→门下省→中书省→工部 D、门下省→中书省→尚书省→工部 下列是秦与隋唐时期的中央官制示意图,比较两图最能说明的是: A、唐代中央官吏日益增多 B、唐代以分权得以集权 C、唐代尚书省权力最大 D、太尉的权力下放到兵部 皇帝 ┌─╂─┐ 太 丞 御 尉 相 史 皇帝 ┌─────╂─────┐ 门下省 尚书省 中书省┌──┬──┬──┬──┬──┐ 工 刑 兵 礼 户 吏 部 部 部 部 部 部 * * * * 建立了第一个中央集权的专制主义的封建王朝。在政治、经济、思想和文化教育等方面,秦代做了很多巩固统一、符合社会发展需要的重大事情。 常举:每年定期由各州郡长官规定名额向朝廷荐举人才之制。 非常举:根据皇帝需要临时指定的特别选士科目。 * * 由统一转为分裂和长期战乱的时期。局限性:易被门阀势力左右,成为氏族把持政权的工具。 第3课 古代政治制度的成熟 学习目标: 1、知道从汉到元政治制度演变的史实, 2、知道中国古代政治制度的特点。 一、三省六部制的确立及其演变 阅读课本第10页第1-3段,概括秦至隋唐中枢权力体系发生了怎样的变化? 秦:三公 汉武帝:中朝 东汉:尚书台 魏晋南北朝:中书、门下、尚书省的名称出现,但尚未定型。 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 秦朝中枢权力体系:三公九卿制 丞相位高权重,易威胁皇权 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 汉代中央官僚机构 中朝 外朝 由随待皇帝左右的,出身低微 的,皇帝亲自任命和直接指挥 的近臣亲信和将领组成。 由朝廷官僚组成 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 隋唐中枢权力机构:三省六部 相权被割 皇权加强 起草诏令 负责 执行 封驳审议 ① ② ③ 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 政事堂 草拟 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 作用:三分相权,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君权独尊又减少决策的错误:分工明确,提高行政效率。 相对秦朝的三公九卿制,三省六部制有了哪些变化?这种变化又有什么进步意义和影响? 职能更加完善, 分工更明确 三省相互牵制和监督
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