四川省重点职业病哨监测方案-2011中财版.doc

2011年四川省重点职业病哨点监测 实 施 方 案 一、目的 为了不断提高早期发现、早期预防、早期控制重点职业病的能力，提高职业病防治监管效率，及时掌握重点职业病的发病特点、规律和趋势，研究制订适宜技术，遏制重点职业病的高发势头，有效保护劳动者健康，建立职业病危害监测工作机制，健全职业病危害因素监测体系，促进全省职业病防治工作的开展，积极防范职业病的发生。 二、工作目标 按照卫生部监督局关于印发《重点职业病监测技术方案》的通知和我省的实际情况，对我省石棉尘、矽尘、煤尘的危害情况进行监测，在全省主要存在石棉尘、矽尘、煤尘职业病危害的市（州）、县（区、市）选择监测点进行职业病危害监测，开展接触-效应评估，系统地收集、汇总、分析职业病危害因素对职业人群健康影响的信息，评价各监测点职业病危害因素与职业人群健康影响的相关性、危害程度及趋势，指导实施职业病危害干预措施，为全省及全国职业病预防及控制决策提供重要依据。 三、哨点设置 （一）设置原则 监测工作确定石棉尘、矽尘、煤尘为职业病危害监测因素，按县（区、市）级行政区划为单位设置监测哨点。承担哨点监测的机构必须具备一定的职业病监测工作基础和能力，能够承担并持续完成监测任务。各县（区、市）根据规定的职业病危害因素、接触人群及数量，在本行政辖区内按照可持续性和科学性的原则设立监测哨点。监测用人单位数不少于辖区内存在同一种职业病危害因素用人单位总数的60％，其中中、小规模用人单位数不低于50％，同时要兼顾非正规经济组织（家庭作坊式企业）。 （二）哨点分布 根据我省职业病危害因素分布及危害情况，四川省职业病危害监测哨点及危害因素种类见表1。 表1 四川省职业病危害监测哨点及职业病危害因素种类 职业病危害因素种类 地 区 承担监测任务机构（监测点） 石棉尘 石棉县、彭州市 石棉县、彭州市疾病预防控制中心 矽 尘 攀枝花市东区 攀枝花市东区疾病预防控制中心 煤 尘 荣县 荣县疾病预防控制中心 四、工作职责 各级卫生行政部门负责本地区职业病危害监测工作的实施，各职业病危害监测机构的职责为： （一）各县（区、市）承担职业病监测机构应组织专门人员实施职业病哨点监测工作；负责收集整理哨点监测数据、资料；建立职业病监测资料数据库；负责职业病监测工作总结。 （二）省疾病预防控制中心负责对全省哨点监测工作的人员培训和技术指导工作；组织对各县（区、市）监测工作进行质量抽查和考核；指导全省（区、县、市）完成职业病监测工作数据、资料（数据库）的审核、汇总工作；统计分析全省职业病监测工作数据，完成工作总结报告；建立全省职业病监测资料数据库。 五、监测内容和要求 （一）收集职业健康监护资料 主要包括劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料及劳动者上岗职业病危害防护培训、个人防护等情况。通过收集以上数据和资料，建立健全劳动者职业健康监护档案，动态分析劳动者健康状况改变，摸清职业病发病的特点、规律和趋势。 职业健康检查项目按照《职业健康监护管理办法》（卫生部令第23号）和《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2007）执行；职业病病人信息按照《职业病防治法》和有关规定进行统计和报告，见附表1、2。 监测劳动者人数按职业病危害因素类别统计不得低于：石棉尘800人；矽尘2500人；煤尘2500人，共计5800人。 （二）收集作业场所职业病危害因素检测资料 职业病危害因素检测方法按照国家卫生标准规定的方法执行，按岗位及场所进行作业人员的职业接触评估，相关标准见表2。 表2 职业病危害因素检测相关标准 序 号 职业病 危害因素 采 样 方 法 检 测 方 法 评 估 依 据 1 石棉尘 GBZ159-2004 GBZ/T192.5-2007 GBZ2.1-2007 2 煤尘、矽尘 GBZ159-2004 GBZ/T192.1-2007 GBZ/T192.2-2007 GBZ/T192.3-2007 GBZ/T192.4-2007 GBZ2.1-2007 （三）收集作业场所职业病危害防护设施资料 作业场所职业病危害防护设施资料包括：职业病危害防护设施设置、运行及个人防护等情况。 （四）收集重点职业病危害企业基本情况 重点职业病危害企业基本情况包括：主要原材料、主要产品、年产值，企业职工数、生产工人数、接触职业病危害人数，主要职业病危害因素，职业病危害防护措施，职业卫生组织管理、用于职业病防治的年度经费、工伤保险缴纳情况，历史职业病发病情况等。 （五）收集辖区基本情况资料 1.基本情况。包括人口、经济指标。上年度辖区面积、主要自然资源、常住人口（男、女，年龄分布，受教育程度，城