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关于做好近期社会管理工作的紧急通知 各乡镇党委、政府，县直各部门，省市驻宁各单位： 　　加强和创新社会管理是党中央、国务院今年作出的重要战略决策。近期，中央、省上相继召开了关于加强和创新社会管理工作电视电话会议，对加强和创新社会管理工作进行安排部署。省委、省政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》下发之后，县委主要领导高度重视，专门听取了我县贯彻意见，并就当前和今后一个时期加强和创新社会管理工作做出了重要指示。根据县委、县政府安排，县综治委决定近期在全县组织开展一次社会管理重点工作集中排查整改活动。现就有关事宜通知如下： 　　一、时间安排　　社会管理重点工作集中排查整改活动从2011年11月16日开始，2012年2月16日结束，为期3个月时间。 　　二、工作重点　　（一）重大矛盾和积案化解。县司法局负责，在全县组织开展为期3个月的矛盾纠纷排查化解专项活动，确保近期和“两节”、“两会”期间全县社会治安大局持续稳定。各乡镇、有关部门要严格按照县上总体部署，高度重视，精心组织，制定方案，抽调人员，深入村组、企业、社区、农户和矛盾纠纷较多的地方，扎实开展矛盾纠纷和治安隐患排查调处工作，对排查出的重点矛盾纠纷、治安隐患和长期遗留的积案要严格按照“五个一”的要求，包案到人，靠实责任，采取挂牌督办方式，限期办理，凡因包案人员工作不到位、方式简单粗暴或因问题没有得到妥善解决而引发重大群众性事件的，县委将严肃追究有关人员责任。 　　（二）重点人员帮教管理。各乡镇、有关部门要按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的总要求，采取“拉网式”排查清理的办法，把本乡镇、本系统容易肇事肇祸的精神偏执人员、长期缠访闹访人员、对社会严重不满人员、吸毒人员、“法轮功”等邪教组织人员、思想不稳定的刑释解教人员、扬言报复社会人员等高危人员纳入视线，消除“盲点”，逐一排出名单，逐一落实教育管控帮教措施，逐一明确责任单位和责任人，做到底数清、情况明、管的住、管的好，防止其寻衅滋事或制造重大恶性犯罪案件，危害人民群众生命财产安全，扰乱正常社会秩序。 　　（三）校园周边环境治理。教育局要加强对校园内部的协调指导，全面排查整改校园内部安全隐患，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施，全面清理整顿不合格办学机构和执教人员，加强对师生的心理健康教育，严防火灾、交通事故、食物中毒、传染病、拥挤踩踏、人身伤害等各类事故、事件发生。教育局牵头，综治、公安、工商、药监、文化、城建部门配合，进一步加大校园周边环境治理力度，彻底整治校园周边道路安全和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，集中整治并依法取缔违法违规经营的娱乐场所、小卖部、饮食店和黑“网吧”，净化校园周边环境，确保校园及周边安全。 　　（四）流动人口服务管理。公安机关要组织开展流动、暂住人口排查清理活动，详细掌握全县流动、暂住人口和出租屋情况，不断打压流动、暂住人口违法犯罪活动的空间，为下一步建立流动、暂住人口信息平台奠定基础。劳动、司法、计生、住建、民政、城管、卫生、教育和群团组织要在就业培训、法律援助、计生服务、住房从商、子女入学、医疗救助等方面制定出服务流动人口的政策措施，切实维护好流动人口的合法权益。司法局、各乡镇要在人口集中的企业、集贸市场，成立治保会和调委会，发挥其在提供服务、规范行为、化解矛盾等方面的积极作用，不断提高流动人口服务管理能力和水平。 　　（五）道路交通安全整治。由公安局牵头，运管、交警部门配合，严厉打击无证无照车辆非法运输、非法载客和超限、超载等非法违法行为；坚决禁止车辆超速、挂靠、危险品上车和利用农用车辆非法载客等行为。交通局、公路段要对县内主要干道和农村公路进行全面排查，在主要路段设置交通标志线和警示牌，及时养护损坏路面，并加大对县内事故多发路段隐患巡查力度，严防车辆因道路障碍发生交通肇事案件。教育局、卫生局要全力配合交警部门作好校车和救护车辆审验和日常管理工作，禁止利用报废车辆、改装车辆、无证无照车辆从事教育医疗有关的服务工作。 　　（六）重点项目安全生产。由安监局牵头，城建、交通、质监部门配合，对宁长二级公路、马坪新区开发、西长凤高速、长庆桥开发区、西平铁路等重点建设项目进行拉网式排查，认真排查治理起重机、装载机等大型工程机械设备和各类运输车辆存在的安全隐患。各乡镇也要对辖区内的机关单位、厂矿、企业、建筑场地进行全面排查，切实加强对各类灾害事故的预警和防范工作。要加强对全县房屋拆除安全隐患的排查，严禁无资质、无安全措施、无拆除手续的“三无”拆除项目，严防坠落、触电和坍塌事故，确保重点建设项目安全施工。 　　（七）危险物品安全管理。各乡镇、有关部门要深入排查危险化学品生产、储存、运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，要以加油站、液化气站为重点，抓好对危险产品和重大危