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站长素材 科技事业管理 现代社会中的科技 科技管理的内容、原则和方式 国外科技管理的经验 我国科技管理体制的改革与完善 现代社会中的科技 一、 现代科技的综合化 现代科学与技术相互依存，彼此促进，呈现出综合化发展趋势 1.科学技术化和技术科学化； 2.与现代科学各门学科相互交叉渗透的整体化趋势相联系，现代各种技术融合出一系列的新技术，重大的尖端技术、高技术都具有多个领域的技术相互融合的性质。 3.现代社会经济的发展，打破了科学技术与人文社会科学两大知识领域的界限， 形成科学技术与人文社会科学综合的趋势。 二、现代科技的社会化 在现代社会中，科学技术已成为社会化的科学技术，成为社会和国家所大力发展的事业 一方面，大科学兴起，科学技术研究从较分散的个人活动转向社会化的集体活动，发展成为一种完整的社会建制； 另一方面，科学技术的发展日益需要强大的社会支持。 现代社会中的科技 现代社会中的科技 小结： 从现代科技发展的综合化、社会化趋势中，可以看出，现代科学技术是一个复杂的社会系统，是一项重要的公共事业。 科学技术必须同科学的社会管理相结合，也就是“科技加管理”，才能促进科技、经济、社会的协调发展，促进科学技术更快、更好地转化为先进的生产力。 科技管理的内容、原则和方式 内容： 确定并贯彻科技发展方针和战略； 制定并实施规划和计划； 出台并执行科技政策和法规、实行科技体制改革； 以及科研机构的设备和布局； 课题项目的确定和实施； 科技成果的开发和推广； 科技经费的筹集和分配、人力物力及信息资源的配置等等。 科技管理的内容、原则和方式 原则： 系统性原则 能级性原则 灵活性原则 前瞻性原则 方式： 程序调控 预先调控 过程调控 反馈调控 2.层次调控 国外科技管理的经验 （一）美国（多元分散型） 1.美国科技管理的特点： 组织上的多元化； 计划管理与自由研究相协调； 重视通过合理划拨可以经费来实现有效的管理； 企业是科技投资的主体。 美国是私有经济高度发达的国家，私有企业是科技活动最重要的投资者、承担者和成果占有者私有企业是美国研究开发活动的主体。产业界既是研究开发活动的最大投入者，也是最重要的承担者和成果占有者。90年代以来，产业界的重要性有增无减，其科研投入和支出占全美总投入和支出的比例均逐年上升。2000年，产业界RD实际投入约为1760亿美元，占全美RD实际投入的三分之二。 同年，产业界的RD使用额占全美RD总支出的比例更高，超过四分之三，达到1992亿美元。也就是说，美国政府的科技投入，相当大一块也是直接给了企业。例如2000年，联邦政府研究开发经费的实际投入额为696亿美元，去向大概三三开，就是三分之一给了联邦政府自己下属的研究机构，三分之一给了高等院校和独立非营利研究机构，还有三分之一左右，共222亿美元，是给了企业和设在企业内部的联邦研究开发机构。这块经费占产业界研究开发经费的11%。 小资料 美国政府在科技发展中的作用及其对我国的启示 一、美国联邦政府在科技发展中的作用 1、科学技术政策的制定者。 2、科技计划的制定者。 3、研究与发展经费的提供者。 4、研究与发展工作的执行者。 5、法律和条例的制定者。 小资料 小资料 二、美国州政府在科技发展中的作用 三、对我国的启示和借鉴 1、科技兴则国运兴，兴科技则需兴基础研究。 2、完善国家科技体制，科学制定科技政策，促进科技发展。 3、制定相应的政策措施，协调、调动、引导各类科技管理机构和科技活动主体，促进科技发展。 4、制定新时期中长期科技计划，实现科技跨越式发展。 5、增加科技投入，鼓励技术创新和高新科技发展。 6、加强应用研究，推动科技成果商品化。 小资料 （二）日本（集中与分散相结合的体制） 日本的科技管理体制是以政府的行政管理为主导，以民间企业界为研究与开发的主体，科学技术活动实行所谓企、官、学三结合的方式。 1.科技管理集权于中央政府； 2.重视科技咨询机构的作用； 3.企业界的科技力量强大，形成了可以生产的独立体系； 4.企业、官方、学校三部分的科研内容各有侧重、相互协调。 国外科技管理的经验 （三）韩国 在科技管理体制上，韩国采用了类似日本的集中协调型，政府具有相当强的宏观调控能力，建立了一整套完整、灵活的组织管理体系，并且能根据形势变化和实际需要，及时制定相应的科技规划和政策。 80年代初，“输出立国” “科技立国”： 1.强化政府对科技管理的统筹性与权威性； 2.确立科技立国的战略目标； 3.改善企业界的研究开发体制。 国外科技管理的经验 二、各国科技体制变革的共同趋势 1.调整政府管理职能，加强国家宏观调控，搞活微观自主经营； 2.加速科技成果商品化和产业化，促进科技与经济的有效结合； 3.加强国际科