第一讲绪论介绍.ppt

学习本课程的参考资料： 【教材类】 1.汪劲主编：《中国环境法原理》，北京大学出版社2006年。 2.金瑞林主编：《环境与资源保护法学》（2006年版），北京大学出版社2006年。 3.吕忠梅著：《环境资源法》，中国政法大学出版社2003年。 4.蔡守秋主编：《环境资源法学》，人民法院出版社、中国人民公安出版社2003年。 5.[法]亚历山大?基斯著，张若思编译：《国际环境法》，法律出版社2000年。 6.王曦编著：《国际环境法》，法律出版社1998年。 【专著、著作、译著类】 1、蕾切尔·卡逊著：《寂静的春天》，吕瑞兰、李长生译，吉林人民出版社1997年； 2、吕忠梅著：《环境法新视野》,中国政法大学出版社2000年。 3、德内拉·梅多斯，乔根·兰德斯 ，丹尼斯·梅多斯著 《增长的极限 》， 李涛 王智勇译， 机械工业出版社2006年。 4、汪劲等编译：《环境正义：丧钟为谁而鸣——美国联邦法院环境诉讼经典判例选》，北京大学出版社2006年。 【网站类】 北京大学法学院 中国环境资源法学网/ /fa/law05.htm 中国环境法网 中国环保网/cgi-bin/dbfg/list.cgi 第一节 环 境 1、环境的概念 2、环境的分类 3、环境的特性 经济学所称的环境 环境是指可为人类开发利用并具有经济价值的天然财富。实质上指的是人类生存和发展的天然经济基础，即自然资源。 环境保护法所保护的环境与通常意义上所说的环境有所不同，它是有一定范围的，是能够通过法律手段来保护的环境。 一类是自然环境。其特点是天然形成，无人工干预； 一类是也就是人为环境。即在天然的自然因素基础上，人类经过有意识地劳动而构造出的有别于原有自然环境的新环境。 二、环境的分类 自然环境是一个由各种因素构成的整体，可以从不同的角度对环境加以分类。 原生环境问题 按其成因可分为：地质灾害、害性性天气、水文灾害、 生物灾害等； 按其表现方式可分为：骤发性自然灾害和长期性自然灾害； 地震是引发海啸的主要原因之一。此次地震中断层移动导致断层间产生一个空洞，当海水填充这个空洞时产生巨大的海水波动。这种波动从深海传至浅海时，海浪陡然升到十几米高，并以每秒200米的速度传播。海浪冲到岸上后，造成重大破坏。 在海啸中，一个高达10米的巨浪在斯里兰卡西南部的佩拉利亚镇登陆，它在陆地上“横冲直撞”1英里有余，并将一列满载乘客的火车冲出铁轨50米远，共造成1700人死亡。科学家们发现，该地区海中的珊瑚礁已不复存在。而在另一个名叫希卡杜瓦的地方，由于当地的珊瑚礁被悉心呵护，在海浪抵达陆地时只有3米高，且仅向前推进了50米，未造成人员死亡。 佩拉利亚镇和希卡杜瓦两地都经历海啸结果却大不一样，这与海岸线的具体形状毫无关系，而与珊瑚礁的保存状况密切相关。事实证明，那些位于离岸几米远处未被破坏的珊瑚礁可以有效阻止海浪的冲击并使其高度明显降低。 很多目睹了大海啸的人表示，他们曾看到海浪在撞击到珊瑚礁上后立即变小了。而在另外一些地方，受阻的海浪在穿越珊瑚礁上人为造成的空洞后以更猛烈的态势冲向海滩。尽管遭受到去年那场海啸的正面袭击，但海拔很低的马尔代夫的损失相对来说却显得微不足道，其原因同样在于那里的珊瑚礁未被破坏。 印度洋海啸夺去了斯里兰卡成千上万人的生命，而造成如此惨重损失的原因之一便是近海的珊瑚被大量盗走，而它们原本可以抵挡住最狂暴的海浪对海岸线的侵袭。 珊瑚开采是斯里兰卡的一项重要产业，它们通过被卖给旅游者或做成工艺品给当地带来可观的经济收入，所以当地政府很少使用法律手段来制止这种行为。 生态环境的早期破坏（工业革命前） 环境问题仅是物理性冲击。环境问题的范围小、发生时间长，造成环境问题具有局部性特征，对环境的整体功能冲击小，对人类生活质量的要求并无多大的危害，解决的办法也简单：人口迁徙，休耕。 当前我国的环境问题 一、自然灾害 二、环境污染 1、大气污染 2、水污染 3、固体废弃物污染 4、噪声污染 三、生态恶化 1、森林资源贫乏 2、草地退化严重 3、耕地质量下降 4、荒漠化现象严重 5、生物物种减少 小 结 现代环境问题是伴随着工业化而产生的工业污染、生活污染等，改变了生物圈的结构和功能，环境问题呈现出区域性、广域性等问题。我们认为：所谓的环境问题，它是以天灾的形式表现出来的人祸，是人类自己的行为所造成的对人类整体的生存危机的体现。因此，环境问题的产生是人为的，是人类对利益表达方式、利益实现方式的判断失误产生的（索取过度或不当；排放过度或不当）。 二、环境问题的产生与发展 　　环境问题的出现，是人与环境关系不相协调的结果。是随着人类社会和经济的发展而发展的。如果按人类环境明